林深河走馬上任之後，發動了深化秩序的行動。第一輪打擊的是盜竊份子，難民身上總是有些值錢的玩意。至少是難民覺得值錢的玩意，偷盜在難民營裡頭是最容易引發騷動的。自己隨身攜帶的“貴重物品”丟失，難民們立刻就覺得天都塌了。依靠“反動群眾鬥群眾”的態度，林深河一面對報案者進行拉攏，一面招人化妝混進了地下黑市，成功的破獲了幾個盜竊集團，當這些人也被當眾掛上了絞刑架之後，盜竊團伙們也是人人自危。在群眾的揭發下，盜竊團伙紛紛被揪了出來，在當著難民進行公開審判後，這幫人被送去從事重體力勞動的“勞改營”。

“恩威並施”不僅僅是要立威，林深河調查清楚了難民裡頭那些比較有影響力的人物，針對把人多勢眾的那些家族，吸收一部分精裝進入警察系統。針對那些相對人單勢孤的，則進行了“談話”。

知道自己不可能躲在背後操縱，又不可能站出來直接反對人民黨，這幫曾經的幫會頭領們也明白了形勢，於是他們乾脆就來投誠。面對看著懶洋洋的林深河，這些以往的豪傑恭恭敬敬的說道：“林爺，人往高處走，水往低處流。有林爺您這樣的人物，我們是真心想投奔人民黨。”

林深河心裡頭雖然高興，但是嘴上卻冷冷的說道：“我們人民黨不講什麼老稱呼，你們以後叫我林同志。不要什麼林爺林爺的，我們不是幫會。”

“是，林同志。我們是真的想投奔人民黨。”

“想投奔人民黨，那就得給老百姓辦事。若是你們願意，乾脆就加入警察吧。至少能吃飽。”林深河直接撂出了一個方案。

“這”幫會頭子們對這個建議並沒有興趣。他們覺得自己沒必要和那些晚輩混在一起巡邏，人民黨的警察也不是好乾的，“我們野慣了，林爺，哦，林同志，當警察只怕耽誤了您的事情。能不能讓我們幹些別的事情。”

“那你們想幹什麼？”林深河終於從椅子上坐直了身體。

“幫你們打仗如何？聽說保險團最近四處攻城略地，打下了好大的地盤。我們能幫你們打仗。”

“哈，”林深河不懷好意的笑了笑，“保險團又不是土匪，我們不是為自己打仗，是為了老百姓打仗。我也不瞞諸位，諸位打仗還不是為了自己？你們哪個覺得自己打仗為的是分到幾畝地，然後好好種地的。我就讓諸位加入保險團。若是想在這亂世當個草頭王的，那還是算了。”

聽了林深河的話，這幫首領們立刻不忿起來：“林爺，你這是看不起我們啊！你覺得我們兄弟們怕死不成？”

“叫我林同志，別叫我林爺。我倒是有件事想拜託諸位，我們人民黨想去打合肥，不知道哪位肯自告奮勇前去合肥。”

聽了這話，這幫幫會頭領立刻眼前一亮，這可是個好機會，其中一位立刻說道：“我在合肥有朋友，我願意去。不知道林同志準備讓我做什麼？”

“能做到什麼就做什麼，你要是能打下合肥那就最好。”

“那你給我多少人，給我多少槍。”

“我們到了這鳳臺縣的時候，啥人也沒有，啥槍也沒有。白手創下了這麼一番事業，若是覺得有膽量的，那就到哪裡先開始幹著。”

聽了林深河這話，幫會首領人一個個面面相覷，“林爺，你這是在消遣我們麼？”

“我說的都是實話，怎麼是消遣大家。”林深河終於看著正經了一些，“諸位，若是覺得不能幹這攻城略地的買賣，那總有一樁買賣能做吧？”

好不容易談完了，林深河覺得頗為疲憊。送走了這幫人，林深河立刻前去向陳克彙報。在門口通報的時候，警衛員攔住了林深河。“林院長，陳主席正在談事情。請等一會兒。”

“好的。”林深河正準備站在門外等，卻聽到門被拉開的聲音，陳克站在門口說道：“你進來吧。林深河同志。”

屋裡面和陳克談話的是嚴復，三人坐定之後，陳克問道：“林深河同志，你這次和幫會的人談的如何？”

林深河一反在幫會首領面前露出的那種大大咧咧的模樣，他坐的筆直，先是簡略的把談話過程給介紹了一番，就很認真的說道：“那些人滿腦子想的都是怎麼重建幫會，並沒有真心投靠咱們的意思。說來說去，也不過是想借了咱們的力量。就我看，這些人都是禍害。”

“那林深河同志有什麼想法麼？”陳克微笑著問。

林深河回答的乾淨利落，“我看這幫人都有些忍不住的意思，如果給這幫人機會，肯定要出事。乾脆把他們派出去，半路上偷偷除掉