沒有合法的證件罷了，其實說來他們送給一些官員的錢足夠進一些好的安全裝置了。可如果你沒有國家審批的證件，就算是你的煤窯有安全裝置政府也是不會讓你採礦的，這樣時間一長就導致了一種惡性迴圈，那就是煤窯老闆不得不把進安全裝置的錢拿來送禮，以打通一些關節，使之煤窯能夠正常的生產。

現在，突然間政府要進增進二十三個煤礦名額，那可想而知，對於這個，煤礦老闆能不瘋搶嗎？如果說拿了這個證，就等於有了一個金碗碗也可以說算不得什麼誇張的事情。

一瞬間的工夫，馮思哲的上三點都被大家忽視了，大家現在想的都是如何在這餘下的二十三個名額之中搶得一席之地，哪怕就是隻搶得一個名額，那也是發了大財了。

牟國陽對於馮思哲要說的事情，是一點準備都沒有，本來他也是想著等馮思哲發言之後，就向他質問一些問題的，可現在因為這餘下的二十三個名額，他也不得不有些眼紅，畢竟能拿到這其中的名額，可還是大有好處可撈的。

看著臺下的人都有些激動了，馮思哲知道自己的目的達到了。但有些話他確還是不得不說，這樣他一伸右手，對著大家說了一句，“請靜一靜，有上訴所說的四個問題，不知道大家是不是還有什麼意見呢？如果沒有，就先這樣定下來了，會後我會與相關的領導商量這件事情，然後會在不久之後公佈一些試用方法的。當然了，我還要說一句，那就是以上的的四件事情，我己經請求了國務院，包總理的指示是允許先在同大市試行，為此我還是希望大家能夠多多配合這項工作的。”

包京國總理都同意了，並還允許了。就是這一句話，讓原來想就前三件事情提出一些疑問的如劉憲剛等人通通閉上了嘴巴，大家都很清楚，馮思哲這是有備而來的，人家早就把一切都他準備好了，上面的關節也打通了，這個時候在與其理論，那就是有些不識像了。那還不如不說不動，看看情況在講，如果等這一套在同大市實行不下去的時候在站出來，在向馮思哲發難，那才是最好的時機呢。

幾位想反對的都想到了這一點，大家都是心照不喧的不說話。對這個結果馮思哲滿意的點了點頭，“那好，即然沒有人反對，我的發言就講到這裡了。”

馮思哲算是發言完了，接下來由市長汝洪海講話，相對馮思哲而方，他的話就沒有營養許多，無非強調的就是市政府一定會配合馮書記的指示，一定會盡早的做出規劃，為了同大市的安全儘自己最大的一分力，等等。

會議就在汝市長這沒營養的講話之中結束了。本來牟國陽也準備了發言的，可是被馮思哲提出的那四點給徹底的打亂了，他如果要發言，就要在那四點上表明立場，對於還沒有準備的他而言，當然還是不講話為好了。

會議結束了，大家各自的回到了自己的辦公室，大家心中都在消化著馮思哲會上的那些個發言，大家都在想著自己能從這樣的事情當中出現謀到什麼利。

馮思哲的這一招還是非常有效的，把所有人的注意力都吸引到了那二十三個煤礦名額上，相反的有關責任制與財務公開的事情確是很少人有人提及，趁著這個工夫，馮思哲與汝洪海認真商量後，制定出了一套合理有效的方法。三天後，還是在市委擴大會議上，市長汝洪海宣讀了這份試行決議。

之所以說是試行，是因為這些並無法律依據的，國家也沒有就煤礦業立這樣的法度。只不過馮思哲申請了國務院，在他們允許的情況之下，實行了這個試行的方案。

再一次開會，直到汝洪海宣讀出了執行方案之後，牟國陽等人才感覺到了這責任制與財務公開的嚴重性。尤其是責任制這一塊的，竟然每一位市委常委都分到了一塊區域，這塊區域是不管有沒有註冊的煤礦，但只要這裡出了問題，便要追究這些領導們的責任了。

接著還有財務公開，一些個同大市重點單位都是榜上有名，尤其是國土資源局和市財政局這兩大單位竟然也被列入了財務要公開的範疇之內，這就使牟國陽等人不緊張也不行了。

可以這樣說，同大市之所以富裕，靠的就是煤礦業。而煤礦業正歸國土資源局管轄，如果說連這樣的單位財務也要公開的話，無疑就等於把同大市的財政收入公開了。還有的就是市財政局，這可是一塊香餑餑，市裡所有經濟往來的帳目都在這個單位中操作，如果讓這個單位也要公開財務的話，無疑就等於是把一市經濟的收入和支出財務公開化了，那樣的話，就沒有一點秘密可言了，同樣的，牟國陽等人，或者是說甘家想從中得利也就變的不可能了。