一週後，丁光耀結束了中央黨校培訓。

回金安縣的前一天，安排了兩件事，一件是安排紀委對各個單位進行了查崗，重點看一把手在崗履職情況。紀委一出動，全縣立馬緊張起來，紛紛回到工作崗位假裝工作。即便如此，仍然有膽子大的，喝酒打麻將的，外出不請假的，被紀委抓了現行。

另一件事，安排縣委辦籌備全縣幹部大會，他要傳達中央省市近期會議精神，以及此次黨校培訓收穫感悟，並安排部署當前重點工作。

短短一週時間，縣裡發生了好多事，有大事，有小事，件件比較糟心，有的事甚至處於失控狀態。

回來的路上，喬巖如實向丁光耀進行了彙報。

第一件事，縣裡上個月沒發工資，財政前所未有緊張，公職人員怨聲載道，群起激憤，透過各種渠道發洩情緒。微信群，朋友圈，都是辱罵謾罵的，上級的舉報電話一個接一個，都引起省委領導的重視，責令讓儘快妥善解決。

按理說，財政由縣長分管，發不了工資和丁光耀關係不大，但畢竟是縣委書記，出了這麼大的事能坐視不管嗎。

財政之所以緊張到如此地步，人們把矛頭紛紛對準了丁光耀，再加上帶節奏的，逐漸演變成性質惡劣的群體性事件。

八月份因曙龍煤礦透水事故，被上級督辦要求全縣煤企停產整頓一個月。對於日進斗金的煤企來說，停產一個月損失巨大，煤礦賺不到錢，自然無法上繳稅收。

緊接著，丁光耀又用霹靂手段關停了一部分非法煤礦，旨在徹底封堵偷稅漏稅源頭。

隨後，又引入華安公司對部分煤礦進行兼併重組，收購了四個煤礦。按照最新政策，華安公司對收購煤礦進行技改升級，實施智慧化礦井改造，也就是說，這幾個月一直處於基建狀態，沒有生產，稅費自然無法徵收。

具備生產條件的煤礦雖然生產，但因為國際形勢原因，煤價起伏較大，一直在持續下跌。煤礦賺不到錢，稅費上繳減少。

財政局和稅務局統計，十月份完成稅收不足兩千萬，十一月到現在，才區區四百多萬。金安縣財政供養人員將近一萬多人，每個月工資保底五千萬。其他方面也要開支，已經無法正常執行。

財政吃緊，與縣裡的重大決策有關係，也受國際國內大環境衝擊。即便丁光耀不實施改革，國際市場煤礦價格跌宕起伏，對於嚴重依賴能源的金安縣來說，抵禦風險和對抗能力嚴重不足，直接影響全縣經濟環境。

所以說，當領導也存在一定運氣成分，丁光耀本來接手的就是爛攤子，又遇上煤炭寒冬，更是雪上加霜。

公職人員才不管國際啥形勢，只要工資到手就行。更不管縣裡如何改制煤企，碗裡有糧就說好，手中沒錢就放碗罵娘。由於有人帶節奏，故意釋放煙霧彈，人們把發不出工資歸結於丁光耀的改革新政，關停了煤企，引來了外企，導致縣裡沒錢。

網上罵的話極其難聽，說丁光耀是大漢奸，來了金安縣啥事也沒幹，賣了企業不說，把家底都掏空了。還有的說他是大貪官，至少貪了五六個億，賣煤礦的錢全都流入他腰包了。揚言讓他滾出金安縣，還要讓紀委對其進行徹查。

喬巖向丁光耀彙報之前，財政局局長馬長江專門跑到京城當面彙報過了，事情遠比想象得更為糟糕。

其實，丁光耀對今年的經濟形勢和推行改革早有預判，華安公司進來時專門給縣裡捐贈了兩個億，說是捐贈，實則抵消風險衝擊，就是用於保工資的。這筆錢，還叮囑過江國偉，一定要開源節流，務必挺過三個月，只要華安公司旗下的煤礦一開，一切步入正軌。

然而，江國偉完全把他的話當作耳旁風，知道自己快要離開金安縣了，以前他手底下的工程得有個了結，這筆錢絕大部分用於支付工程款了，才造成這樣的被動局面。

可以說，這一切都是江國偉造成的。

丁光耀瞭解實情後什麼話也沒說，說了也沒用，畢竟江國偉將走之人，沒必要把關係搞得那麼僵。但是他謎一般的騷操作，直接斷送了前途。

第二件事，福田鎮豐樂村村民組織鬧事，對華安公司進駐福田鎮強烈不滿。徵地無理取鬧，補償漫天要價，鎮政府門口每天聚集大量村民討要說法，還把華安公司的保安打了，砸了公司大樓的玻璃。

劉志民組織鎮政府人員全部出面調停解決，甚至把公安隊伍調過來也於事無補。如果再不妥善解決，極有可能演變成更大的事件。

這起事件，一看就是有人在背後操控，組