丁光耀名字起得霸氣，長相卻比較斯文，也就是別人口中的書生。一頭烏黑茂密的頭髮二八分，梳理得極其精幹，都說幹文字工作的經常熬夜，容易脫髮謝頂，他幹了將近20年，照樣神采奕奕，精神抖擻。

丁光耀眼睛不大，戴著一副銀邊半框眼鏡，鼻頭寬大，嘴唇較薄。最有辨識度的就是兩道眉毛了。和頭髮一樣濃密烏黑，像兩把刀子斜插在眉骨上，搭配炯炯有神的眼睛，深沉銳利，正氣凜然。

在面相學上，算不上大富大貴的命，但絕對是說一不二的狠人。

美中不足的是，他個子不高，身體消瘦，屬於吃不胖的那種，要是和縣長江國偉站在一起，不知道的還以為他是對方的秘書呢。

“去年的財政收入是多少？”

喬巖正專注著前方的路，丁光耀冷不丁問了句這話。他透過後視鏡看到不是在打電話，那就是問自己了。好在今天下午惡補了下重要資料，側頭道：“丁書記，2.3個億。”

“哦，那生產總值呢？”

“186.5億。”

丁光耀閉上眼睛靠在那裡，慢悠悠地道：“這麼高的生產總值，為何財政收入才可憐的那麼點？”

面對這個尖銳的問題，喬巖不知該如何回答。對方是經濟學碩士，肯定明白其中個由，是想透過他的口說出來嗎？認真思考後，他決定實話實說：“在財稅管理上，還是有一定漏洞。”

丁光耀猛地睜開眼睛，問道：“什麼漏洞？”

喬巖鼓起勇氣道：“煤礦企業可能存在偷稅漏稅情況。換句話說，有的企業生產多少，銷售多少，縣裡掌握的資料不一定是真實的。比如說，一個煤礦核定年產量是10萬噸，他們只上繳10萬噸的利稅，其實開採量遠不止這個數，有的甚至翻了好幾番。”

丁光耀眉頭緊蹙，沉默片刻道：“這些情況你是從哪得來的？”

喬巖回頭道：“我在查辦蔡小虎案件中，調取過禾昆煤業的財務報表。還有以前辦案時，也發現過類似的情況。”

丁光耀當然清楚這些，又道：“什麼原因造成的？”

“這……很複雜，我也不好說。”

“你是不敢說吧。”

丁光耀目光冷峻，面容寒烈，繼續道：“黑惡勢力盤踞控制，外企巧取豪奪，還有我們的領導參股分紅，下面的人吃拿卡要，是不是？”

喬巖沒有迴避，點了點頭。

又一陣沉默，丁光耀試探性地問道：“如果根治，你有什麼好的辦法？你但說無妨，說錯不怪你。”

喬巖放下顧慮道：“丁書記，我很贊成您的鐵腕治吏，想要堵上各種漏洞，就必須用鐵血手段。那些小煤礦早就該關停了，嚴重汙染環境破壞生態不說，他們擾亂了整個市場，而且安全事故頻發。還有，一些外面的企業長期待在金安縣，就像吸血蟲一樣抽乾我們的血，掙來的錢一分不給縣裡留，全輸送出去了。”

“我的建議是對煤企大刀闊斧改革，民退國進，成立了幾家國有企業，或者引起其他地方的企業統一市場。然後透過技術手段監控他的產量銷量，如此一來，金安縣用不了幾年財政收入即可翻番。”

丁光耀對喬巖刮目相看，好奇地問道：“你學過經濟學？”

喬巖不好意思撓撓頭道：“我是學新聞的，這些其他地方早在十幾年前就實施了，就有現成的經驗，我們搬過來用即可。”

正聊著，劉哲一腳急剎車，喬巖一個趔趄，差點爬到前擋風玻璃上。定神仔細一看，前面居然橫著一根杆子，不讓車輛通行。旁邊坐著一個光著膀子渾身黢黑的肥胖男子，一手叼著煙一手拿著酒瓶，前面桌子上擺放著燒雞，上面落滿了灰塵。

喬巖下車，走到男子跟前主動掏出煙遞上道：“師傅，我們去福田鎮鎮政府，麻煩給開一下。”

男子看到喬巖手中的芙蓉王，輕蔑地瞥了眼，冷言冷語道：“不能過。”

“怎麼了，什麼時候設的關卡？”

男子喝了口酒，扯下一塊雞肉塞進嘴裡，不耐煩地揮揮手道：“走走走，走那邊繞行。”

這時，一輛拉煤車過來了，男子探頭望了眼按下遙控放行。

丁光耀叮囑他不要暴露，喬巖只好壓著火氣道：“為什麼他可以過？”

男子歪著頭，從抽屜裡取出一張通行證敲了敲道：“有這個就能過，其他一律不行。”

“這是誰頒發的，福田鎮嗎？”

“問那麼多幹嘛，快走快走，站這裡