的半個安定和武威，雖然沒有做具體的統計，但經由荀攸估計，總人口，恐怕不超過五十萬。

十人抽一兵，這個比例已經算是十分駭人了。

也幸虧李錚治下環境安定，物質豐富，否則如果換個人來做，必定要被造反！

這也是沒耐何的事，整個涼州，人口富集於東南部。可惜的是，李錚的領地，在西北部。

韓遂是幸運的，他統治的幾個郡，人口資源最是豐富，但他不會用。而李錚呢，如果不是經過這兩年的發展，治下的郡縣，只能稱之為邊荒苦寒之地。

所以，在下達了徵兵令之後，李錚又連續下達了招募、安置流民的政令。

涼州其他的郡縣，任何一項環境，都遠不及李錚的領地。因為戰爭荼毒，使得民生荒廢，導致許多庶民家破人亡，變成了流民。

雖然眼下戰事稍止，但李錚領地之外的其他郡縣，仍然水深火熱。

用荀攸的話講，就是去拯救他們。

此次招募流民，以人口為單位，分族類，以李錚當初決定的等級制度，來進行安置。漢人每口將獲得十畝地永業田，也就是私有土地。招募而來的異族，則以歸化籍論，每口五畝永業田。漢人的農稅，仍為三成，但歸化籍，則上漲一成，為四成。

官方將負責無償提供糧種，幫助流民安家。

同時，因為李錚治下領地的擴大，愈發顯得地廣人稀。所以將與此同時，重新給治下百姓分配土地。

當初，李錚治下的百姓，以戶為單位，以四口為基，每戶十畝，每多一口人，再增加五畝。

現在李錚手裡土地過剩，就必須要進行重新分配，增加每戶所有用的土地面積。以免土地荒廢，所以將以人口為單位，每口人分配十畝。

招募、安置流民的政令，除了透過官方渠道，張貼布告，散播四方，李錚還將之與商業流通繫結。

以免除一定的商稅為誘餌，誘使前來李錚治下做生意的商人，幫助操作此事。除了讓商隊將李錚招募流民的資訊散播四方之外，還提出，若是商隊在來李錚治下做生意的時候，能夠攜帶流民前來，將會視流民的數量，酌情減免商稅。

這條政令下達之後，李錚治下三縣來來往往的商人，都樂翻了天。這是無本買賣，只進不出，如何做不得？！

甚至於治下豪強們都動了心思——自從李錚強制解除了豪強大戶的武裝力量，為了更好的生存下去，這些豪強大戶，也逐漸分流。有的專注於農事，以官府為中間人，用承包的方式，承包大面積土地，並僱傭工人，種植作物。或是專注於養殖，專門養殖已經被李錚推廣出來的紅玉鳥。也有專注於商業，自己組建商隊，走四方，做買賣。

在得知招募流民的這條政令之後，豪強大戶們經過一番商議，又找到官方，問明瞭情況，於是便組隊，僱傭遊俠兒或是青壯，準備走出李錚治下，到周邊去招募流民——因為李錚承諾，不論是誰，只要能將流民帶進李錚治下，那麼就將給予一定的稅收減免，直到不再需要流民。當然，李錚也強調了一點，必須要是流民。決不能亂來，將有安定生活的庶民，強制性帶到李錚治下，或者以非常規的手段，來做到這一點的，李錚都不承認。

這是給他們打預防針。

免得這些混蛋出了李錚治下，就向脫韁的野馬，胡來亂搞。

徵兵和招募流民的命令下達，各項準備工作完成之後，李錚又悠閒起來。具體的事，有下面的人操持，只要不出問題，就不需要李錚每時每刻的盯著。

回到草場，李錚的生活，回到了最平靜的階段。

每天一大早起來，先練拳、練騎術、練槍法、練劍法，然後就是四下游逛，好似無所事事。

其實一切，都在他的掌握之中。

這天，李錚一大早練完功夫，晌午時分回到家裡的時候，荀攸已經等候多時了。這段時間，荀攸一直在操持安定、武威等地的官員任命、春播、修路、水利建設等等事宜，還要關注流民招募、安置，以及徵兵，顯得有些繁忙，已經好幾天沒到過草場了。

“公達！”

李錚哈哈一笑，道：“我剛練拳回來，渾身都是汗水，還請稍等一下，我洗漱一番就來。”

荀攸施禮一笑，道：“主公請便。”

李錚點了點頭，回屋洗漱了一番，這才到了廳中，坐上主位。

“又有什麼事嗎？”

李錚笑問道。

“有兩件事。”荀攸道：“主公，這第