午,將荀攸、賈詡、荀衍、戲志才四人,都叫了到自己的書房裡,進行商討。
眾人分君臣坐好,李錚這才道:“因為之前人才的不足,導致在處理各方面事務的時候顯得有些凌亂。而今志才先生的到來,讓我覺得到了該重組勢力的時候了。”
四人聞言,精神不由齊齊一振。
“軍政分離,是最基本的政策。”李錚說道:“以後,隨著領地的擴大,郡守等各級官吏也會相繼任命,但只有執政權利,而不再掌握軍權。”
大漢朝郡守一級的官吏,手握一郡軍政大權,在一定程度上,可以說的諸侯也不為過。如果朝廷強勢,倒也無妨。一旦朝廷把控不住局面,就如現今一般,各地郡守就變成了土皇帝。
所以在勢力起步之初,李錚就要杜絕這個隱患。
郡守只有執政之權,隸屬文官,不再掌軍。
“就現下的情況,暫時我準備劃分三部。其一為軍務院,其二為政務院,情報部獨立為第三部。”
“軍務院下轄三部,分為作戰部、參謀部、後勤部。”
“政務院下轄六部,分為吏部、教育部、稅務部、民事部、工商部、刑法部。”
“情報部下轄四部,分內外軍政。”
。。。
李錚將心裡所想,一一道出,不但劃分了三大分支各個主要部門,還將每個部門的大致管轄範圍做了一個劃定。
比如軍務三部,作戰部除了最高統帥常設,也就是李錚自己,其餘並不常設。只有戰時,各參戰軍團的主要將官,臨時充作作戰部成員。
參謀部最好理解,首腦為三軍最高軍師,下轄三個等級的參謀軍師,三等、二等軍師只有建議權,唯有到了一等軍師級數,才有資格外放作為軍團軍師直接參戰。
後勤部主要負責戰時、非戰時的軍餉、糧草事宜。
政務六部之中,吏部主管官員考核升遷事宜,縣級以及縣級一下的官員,吏部可自己做主。縣級以上的官員,則需要上報政務院首腦,乃至於需要李錚親自同意,才能任免。
教育部主管文化、禮儀、教育等文明傳承相關的事宜,在李錚看來,十分重要。
稅務部便負責農工商等各個社會群體的稅務徵收。
民事部主管農業、養殖業、畜牧業等等,乃至於戶籍、土地等事務。職權範圍比較廣。
工商部主管工業、商業發展事務,乃至於貨幣流通等等。
刑法部有制定相關法令的權利,並執行法令,打擊犯罪,施行刑罰。
情報四部當初李錚就與賈詡做了商討,已經定下了基本方針。而且因為保密需要,在這裡李錚並沒有明確談論相關事宜。
軍務院最高元首,自然由李錚自己擔任。作戰部首腦為三軍統帥,仍然是李錚自己兼任。
參謀部暫時定為三個成員,主要成員是戲志才,暫代三軍軍師,還有賈詡和荀攸,也在參謀部兼職。畢竟,這兩位在軍事方面的謀略可不差於戲志才,甚至更強。但因為他們兩個要負擔其他重要職責,所以只在參謀部掛靠兼職。至於軍師等級,戲志才因為尚無功績,卻只是三等軍師,賈詡和荀攸則為二等軍師。雖然李錚覺得他們都有一等軍師的資格,但規矩就是規矩,現在立下了,就該照辦。
後勤部首腦沒有人選,李錚只將趙五劃分了進去,暫時暫代後勤工作。
另外,軍務院下轄除了這三個部門,還劃分了五大軍團,分中、東、西、南、北。不過暫時並沒確定五方軍團的規格以及軍團主要將官。
政務院最高首腦李錚自己擔任,荀攸為副。其下六部,只有民事部暫時讓荀衍暫代部長之職,教育部則由荀爽擔任部長、李伯然為副部長;工商部以周林為副部長,正部長暫缺。至於其餘諸部,則沒有人選,荀攸暫代各部職權。
情報部自然是賈詡為首。
整整一天時間,李錚合著荀攸等共計五人,都在書房中商談度過。最終,天黑之前,將大致的架構定了下來。
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對於能擔任一部主官,荀爽老爺子很是意外。不過轉念想到當初與李錚初見之時李錚所說的話,就釋然了。作為文化界的耆老,他的確擔當者傳播華夏文明的重要職責,所以欣然領命,即刻赴任。
至於李伯然老先生,也很滿意。若說對教育部主官沒有想法,那是不可能的。但荀爽這位大能當面,李伯然只能甘拜下風,做副手其實也不錯。再則,他還兼任著靈州縣令不是?
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