基”登陸行動，蒙哥馬利將軍和巴頓將軍然後率領英美軍隊進抵墨西拿海峽。出於害怕盟軍立即跨海進攻大陸，法西斯大委員會於六月二十六日撤換了墨索里尼，這一行動給了丘吉爾以機會，他堅持下一步立即進攻，這是“把義大利從戰爭中消滅的最適當的時機。”

剛從倫敦回來的陸軍部長史汀生認識到英國人只是口頭上贊成越過英吉利海峽進攻歐陸；他提醒總統說他們向斯大林保證過要開闢一個“真正的第二戰場”，他還警告說蘇聯的這位領導人不會被”針眼大小的戰爭”所欺騙。丘吉爾再次勸說總統同意召開另一次首腦會議研討戰略選擇。斯大林拒絕參加，並且日益尖銳地提醒英美有關進攻法國的諾言，美國參謀長聯席會議在準備的會前報告中強調了這些。這個報告規定了英國人“不得從執行‘霸王’行動中滑掉”——“霸王”是用來表示進攻希特勒的自詡為“歐洲堡壘”的行動的代號。

四分儀戰略

八月五日，丘吉爾再次乘坐“瑪麗皇后號”從克萊德出發，一路上他把大部分時間都花在操練他的軍事顧問們將在“四分儀會議”上使用的戰術上了，這次會議將在魁北克舉行。他的目標是使美國人相信進攻義大利是明智的，這個進攻是他的“軟肚皮”地中海戰略的一部分，當時這一戰略已延伸到巴爾於半島。這個設想加上他希望以挪威代替法國作為登陸地點，頗使英國參謀長委員會成員傷透了腦筋，他們還對首相堅持帶上新提拔的奧德·溫蓋特准將缺乏熱情。首相希望在緬甸實施雄心勃勃的“遠端突破”戰略的“欽迪特”計劃能夠替代“阿納基姆”攻勢，並且能配合他所得意的“遠東火炬行動”計劃，即對蘇門答臘和馬來亞發動兩棲進攻的“卡爾維林行動”。

已經對艾倫·布魯克將軍打過招呼：“預料將遇到非常困難的局面”。他再也清楚不過首相的方案為何會引起美國人的不安，就如迪爾將軍從華盛頓發回的電報中所說的那樣，美國人決心“繼續為重新進入法國和發動緬甸戰役進行準備，即使放棄消滅義大利也在所不惜。”縱然有布魯克的忠告，但是“瑪麗皇后號”在哈利法克斯港一靠岸丘吉爾就立即飛去與羅斯福在海德公園莊園進行了四十八小時的“私下會議”。如果說他懷著在與聯合參謀長會議的成員們坐下來之前能把總統爭取過來的希望的話，那末這下全破滅了，他發現儘管他具備無堅不摧的說服人的本領，兩人之間又有深厚的“特殊關係”，但羅斯福依然堅持參謀長聯席會議給他通報的立場。他們已商定由一個美國陸軍將領而不是布魯克來指揮進攻法國，雖然允許英國提名他們的人去領導東南亞盟軍最高指揮部。只有在一件至關重要的事情上，丘吉爾設法把羅斯福從他的軍事顧問那兒爭取過來了，那就是恢復英國科學家享有全面交換研製原子彈方面的情報的權利。負責當時已具相當規模的“曼哈頓工程區”的美國陸軍已提出過建議，正在新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯實驗室中進行的工藝和技術的製作過程的秘密必須由美國獨家佔有。

分享如何製造裂變武器的知識是對英國作出的具有深遠影響的讓步。這一件事是在一九四三年八月十四日開始的“四分儀會議”上拍板的，這次會議是在鳥瞰聖勞倫斯的豪華的哥特式建築風格的弗隆特納克別墅舉行的。當馬歇爾拒絕了英國人關於進攻義大利的計劃之後堅持要為“霸王行動”定一個不可更改的日期時，參謀長聯席會議“決心以一切可以使用的方式使他們的主張佔上風”的架勢已經使艾倫·布魯克爵士一目瞭然了。美國人要求地中海盟軍應在法國南部同時發動進攻，以配合橫渡英吉利海峽的主攻行動。大動肝火的辯論持續了三天，丘吉爾的顧問們堅持說，他們執行“霸王行動”並不排除發動兩棲進攻拿下羅馬並將希特勒在歐洲的主要夥伴逐出戰爭的司能性。

金海軍上將的決心已下，決不能以他的中部太平洋攻勢作代價而向地中海再派一艘軍艦、一條登陸艇。他的觀點按一個英國軍官的話來說“是以非常不符合外交辭令的語言”說出來的。誰都明白鑑於“歐尼大叔”掌握著百分之九十以上可供調遣的登陸艇，所以他可以決定哪一個兩棲登陸行動應排在前面。直到八月十七日羅馬的義大利新政府第一次伸出和平觸角的時候，美國參謀長聯席會議才對於趕在百萬德軍越過阿爾卑斯山以使“軟肚皮”變得硬朗以前佔領義大利的英國戰略的態度有所緩和。儘管如此，他們協議的指導思想還是“分配和調遣一切可使用的資源的主要考慮將是保證‘霸王’行動的成功。”

這一次輪到了英國人在“四分儀會議”轉入討論對日戰爭之前被迫表態發動“第