備如何治理大理？”眾人朝著皇宮裡面而去，段和譽道。

“今後大理將會成為大宋一省，陛下會在這裡任命官員，這裡的制度將會和大宋其他地方一樣。”趙哲道。

“省？”段和譽好奇道。

“不錯！現在燕京城中，陛下與朝中大臣正在商議此事！大宋幅員廣闊，南北東西各有萬里，陛下來信告訴我要將天下劃分為諸多行省，用以管理天下。”趙哲道。

他和大理段氏的這些人說著話，然而他的心思卻已經飛到了天邊。

在南方有另一個國家，它的名字叫做安南！

此刻趙哲正在思考安南之事！

安南就是後世的越南！從它的名字就知道它和中國的關係！安南便是取自“安定南方”之意！歷史上，即使北宋建立，宋朝也沒有正式承認過安南的獨立地位！一直到了南宋年間，宋孝宗才“詔賜國名安南，封南平王李天祚為安南國王”，而現在這個時代，這樣的事情顯然不可能發生了！中原從上到下，沒有一個人認為安南屬於獨立國家！

從秦朝開始，那裡就是中國的領土！一直到現在，朝代更迭不斷，一千多年了，那裡都屬於中國！五代十國之時，安南突然分裂，宣佈獨立，中原百姓根本不可能承認這樣的事情！

以前大宋兵力不足，無法收復安南，而現在他們擁有足夠的兵力、戰力！

“將軍在想什麼？”看到趙哲有些失神，段和譽不由得道。

“我在想南方的戰事。”趙哲笑了笑，道。

“南方戰事？南方還有戰事？”段和譽驚訝道。

“很快！南方就會有戰事的！”趙哲道。

在趙哲看來，安南的戰事比起高麗戰事都要重要的多！因為安南和高麗不同，安南本就是中國的一部分，絕不能失去，高麗則分分合合，某種意義上是真正的獨立國家！屬於自己的東西，一定要收回！

“大哥，不知道燕京城現在的情況如何了？朝廷這一次只怕要進行很大的變革了！”趙武一身戎裝跟在趙哲的身後，道。

“放心吧，一切都會越來越好！”趙哲道。

燕京城中，這些天趙諶與文武大臣們一直在商議國家根本制度問題。

已經到了正月十五，深夜，外面不斷傳來炮竹煙花聲，而在皇宮理政殿中，眾人仍舊坐在一起商議國事。

外面有侍從將飯菜端了進來，眾人吃過晚飯之後繼續討論。

一直到了子時，終於有《欽定憲法大綱》制定出來！

國家的最高權力機構為政務院、國會、最高法庭，政務院掌管政權，國會擁有立法權，最高法庭則擁有最高司法權！三者互相獨立，互不干涉，三者統一向皇帝效忠。

當然現在國會的立法權只是名義上的，許多文武大臣尚未意識到立法權的重要性，包括國會中的議員都未曾認識到立法權的重要性。

皇帝為國家最高統治者，同時為軍隊最高統帥，又為國家最高象徵，政務院首相為皇帝助手，協助皇帝行使政權，議長、最高法官為皇帝顧問。

政務院分為十部，十部權重也各不相同！

首相一屆任期五年，最多連任不能超過兩屆！議長與最高法庭法官也是如此，一屆五年，連任不能超過兩屆！

取消原本的二十三路，天下分為三十六行省！

三十六行省長官向政務院負責，由政務院任命！

除了皇帝之外，天下藩王、官員、百姓地位相同！官府乃是為百姓服務，不是坐在百姓身上享福！當然這些在這個時代看來都是一些空話套話，不過趙諶仍舊將這些寫在了欽定憲法大綱裡。

等到了正月十七日之時，首相與各部大臣人選確定！王庶仍舊為首相，趙鼎、趙光、秦檜、虞允文、胡銓、王十朋等人分別為十部大臣！

正月二十五日之時，三十六省大臣確定！

三十六省大臣中有四分之一為曾經的軍機處章京，四分之一來自於軍隊，從軍隊退役，四分之一來自於生產建設兵團，還有四分之一則是曾經的舊臣！

至此包括政務院、三十六省大臣絕大多數都為趙諶嫡系，整個國家徹底在趙諶掌控之中！以前天下二十三路宣撫使許多都是舊臣，現在除了少數幾人之外，大部分都是趙諶繼位以來提拔而起的官員。

各省也需要建立省級議會，趙諶給出了五到十年的時間！各省也有省級法庭，省級法庭也相對獨立，不受官府管轄。

第六百一十五章　施政