他不打算追究成都的擅自徵稅，所以就希望透過這種手段讓劉晉戈以後減少別出心裁的可能：“說不定還會有很多人認為我今天說的話，明年就又不算數了，所以要多給他們一些東西，讓他們感到沒太吃虧。”

當天劉晉戈就動員提刑衙門的兵丁挨家挨戶地統計多徵的糧食資料，鄧名錶示多給一些也沒問題。進行統計的時候，士兵當場給一張手寫的、用“正”字計數的臨時欠條，按上手印後就可以作為曰後交換正式欠條的憑據。

接下來就是政策宣講的工作了，本來劉晉戈打算按照以往的慣例，在城門張榜，然後向進城的百姓宣讀榜文，透過這些人口口相傳，把新的政策擴散開。但鄧名唯恐中間有出什麼毗漏，堅持由自己親自向百姓講解，反正現在也是農閒時分，訓練士兵可以交給衛士們去做。

於是在統計欠賬的時候，士兵就順便通知百姓，指定了一批集合點，讓他們在規定的時間前去聽鄧名親自講解政策。

李延鵬和他的鄰居們拿到士兵給的欠債憑證後，有幾個人一開始很興奮，認為官府可能要退還糧食了，但更多的人對此不保指望。所有集合地點都是就近指定，李延鵬他們覺得反正也不遠，去聽一聽也無妨，再說這種近距離觀看大人物的機會並不多。

第二天一早，鄧名就提前抵達了集合點，等他趕到時，李延鵬等附近居民已經聚集在剛搭起來的臺子前。看到鄧名在幾個衛士的簇擁下趕到後，這個集合點的百姓紛紛跪倒在地，向著緩步登上講臺的鄧名叩首行禮。

登上講臺後，鄧名也不耽誤時間，把一個鐵皮做的傳聲筒放在嘴前，開始大聲講述他和任堂、劉晉戈說過的政策。

聽說正式欠條可以用來繳納所有官府費用後，李延鵬心裡依舊是將信將疑。鄧名坦承還不起糧食、併為此道歉，這給百姓留下了一個還可以的印象，但到底明年官府會不會遵守諾言，在場的百姓並沒有充足的信心。不過這畢竟是給了百姓們一個盼頭，李延鵬摸了摸懷裡的欠條，感到這東西的價值增加了一些。

“我會盡力用贖買諸位手中的欠條，一年贖不清就兩年，兩年贖不清就三年，但在贖清之前，諸位都是我的債主。”鄧名拿出了精心準備的殺手鐧，這殺手鐧並不是單純用來對付農民的，他相信同樣會對成都官方產生巨大效果。這個殺手鐧雖然鄧名早已經想好，但事先並沒有向任何人透露，他相信會讓成都朝野震動：“為了感謝諸位借糧食給我，所有我的債主，我都將給予秀才功名！”

本來安靜的臺前想起一陣嗡嗡聲，下面的百姓都在交頭接耳的議論，確認他們的耳朵沒有聽錯，而本來氣定神閒站在鄧名背後的任堂，則驚訝至極地張開嘴巴。

“任何債主，只要有一元的欠條、也就是一升糧食的話，他就擁有秀才功名，無論這個欠條是在身上、還是在家中都有效。”鄧名加重語氣重複了一遍：“擁有秀才功名的人，擁有見官不拜的權利，從此以後，任何一個債主都不需要向任何官員行叩頭禮；擁有秀才功名的人，不可以施加肉刑，所以從今以後，任何一個債主在大明境內可以被下獄，但不可以被打板子、被夾夾棍、不可以被遊街、不可以站枷”

鄧名說到這裡的時候，劉晉戈也已經驚呆了，雖然早就聽鄧名說過要多給百姓一些東西，以補成都官府的言而無信，但聽上去給得實在太多了。

“若是不能用肉刑，那欠皇糧不繳的人怎麼半？”劉晉戈這個念頭才一冒出，就自己否決了：“三太子說過，只會打板子的官府是沒有本事的官府。”

“擁有秀才功名的人，除了盔甲和弓弩外，是可以佩戴武器的，這個權力債主同樣享有，因此，你們以後可以擁有、佩戴刀劍和火器。”臺上的鄧名依舊在繼續：“在大明境內，擁有秀才功名的人傳州過縣不需要路引，不需要戶籍就可以居住在全大明境內，不僅限於四川，你們如果訟告官府，不算民告官有秀才功名不需要服徭役，哦，不對，這個秀才功名免去的是力役和雜役，當此國難之時，兵役不能免”

在最初的議論聲過後，臺上、臺下就變得鴉雀無聲，所有的人都全神貫注地傾聽著鄧名說的話。一直到鄧名結束很久後，他周圍的人群依舊保持著寂靜。

“你們有什麼問題？”

鄧名再三重複著這句問話，終於，他看到第一個出頭鳥。

“大人！”李延鵬在人群中喊起來。

“你叫什麼名字？”鄧名大聲問道。

“小人李延鵬。”

“你是我的債主嗎？”