這一態度讓眾人為之驚訝，心中頓時琢磨起來。

蒯徹沒有實現得過扶蘇的囑咐，但對扶蘇的意思揣摩卻有其自己的成法，道：“所謂破而後立，晉陽行在雖說而今機構缺漏，權責不明，多有弊端。可何嘗不是一改革自新之良機？大秦因喪師辱地於東方之**前，故得以重用商鞅，一力變法，遂得漸強於天下，望西不敢不畏。而今我大秦內亂漸生，流弊日顯，徭賦苛責，民生維艱。此時機，如何能因循守舊，亦步亦趨？先帝之法固然可取，但新朝漸立，此去已有二十餘年。世易時移，當有所繼承，當有所摒棄。臣雖不才，但有一點，願拋磚於殿前。”

扶蘇臉上讚賞的神色越發多了，這蒯徹，給了扶蘇不少驚喜啊。此人在原本歷史上，是以外交文明，曾經傳檄而定十數縣，一張巧舌，勝過十萬雄師。

當扶蘇收得此人麾下時，並不知道其原本歷史上發揮的才華。但當蒯徹鶴立雞群於眾人之中時，便被扶蘇橋上了眼，最後派去隴西，主持西行商路之事。而今扶蘇麾下御用商人季福，大商家齊玉雪都在這條黃金商路上獲取了極大的收益，當然，這兩人收益再多，也多是為扶蘇打工，收益實際上大多都被扶蘇收入囊中。儘管如此，季福和齊玉雪都成功擺脫了以前的窘境，一躍成為天下有名的大商巨賈。

而隴西時，為扶蘇打理西行商路的便是蒯徹。

此驚豔之才，扶蘇當然不會長期丟在外面。故而，扶蘇在邊疆立足了腳跟，便調回蒯徹到了善無，最後輾轉到了晉陽。而今蒯徹主持的工作主要是外交以及監察。

實際上，按照扶蘇的想法，便是想將這個中年書生模樣的外交部長當監察部長使。

而今見蒯徹這般積極，自然是非常欣喜的。

果然，蒯徹神色嚴肅，道：“臣請先立御史大夫，糾察百官，勿使百官倦怠，或增徇私舞弊之事。”

扶蘇點點頭，對蒯徹的做法表示贊同。御史大夫的職位十分重要，不僅是幫助皇帝牽制相權的重要成員。在朝政庶務上，也有不可替代的作用。其負責監察百官，代表皇帝接受百官奏事，管理國家重要圖冊、典籍，代朝廷起草詔命文書。蒯徹的這個建議，十分及時。

雖說很是誇獎，但扶蘇心中不禁有些無奈，蒯徹這些人，果然都是這個時代的人，怎麼也迎合不到扶蘇想要建立三省六部啊。最後，扶蘇的目光落在了蕭何身上。

而今的蕭何可謂是扶蘇手下實際上的文官首領，僅僅屈居寥寥數人之下。其中，左丞相許謹，就在行在。另外幾個，右丞相周校遠在漢中，是扶蘇牽制胡亥的一大重要措施。可以說，穩住漢中，就能讓胡亥的影響力斷絕在秦隴不能往南傳遞。而且，扶蘇讓周校身掛右丞相相印，實際上也是有讓其代掌川蜀事宜的意思。而今扶蘇和胡亥大戰一觸即發，誰有那時間來管這些？

蕭何終於起身了，恭謹一拜，道：“臣請分拆丞相之權！”

短短數字，卻升起驚天駭浪之力。群臣看向這位丞相府的二當家，都是驚駭莫名，這位難道要自己給自己削權？

扶蘇起身走下，扶起蕭何雙手，道：“得卿之助，天幸寡人！”

分拆相權，赫然便是扶蘇此次改制的一大目的。

自始皇六月末，晉陽行在開始改制，首先，便是蒙毅被任命為御史大夫，銀印青綬，位比右丞相。官秩一萬石，而正常的御史大夫，官秩是中兩千石的！蒯徹被任命為蒙毅的副手，為御史中丞。官秩一千石！

如此，以蒙毅和蒯徹為主要領導的御史臺便建立了起來。扶蘇又親自在行宮辦公區中選了一個蘭花盛開的地方作為御史臺的辦公區，使其能夠靠近皇帝，隨時面奏議事。

其次，扶蘇改組丞相。按照扶蘇記憶中的模組，將丞相府徹底分拆成為三省。其中，中書省居決策之職。門下省居稽核之職，尚書省居執行之職。

中書省設：中書令二人，官秩五千石。掌佐天子執大政，而總判省事。侍郎二人，官秩二千石。掌貳令之職，朝廷大政參議焉。舍人六人，官秩五百石。掌侍進奏，參議表章。又設主書、主事、令史、書令史、能書、、乘驛、傳制、亭長、掌固、裝制敕匠，脩補制敕匠，掌函、掌案。各職皆有職司，分司其務，使中書運轉。

門下省設：侍中二人，官秩五千石。掌出納帝命，相禮儀。凡國家之務，與中書令參總，而顓判省事。左散騎常侍二人，官秩兩千石。掌規諷過失，侍從顧問。又設左諫議大夫、給事中、錄事、主事。有令史、書令史、甲庫令史、能書、傳制、亭長、掌