日起，酆城境內將在兩年之內不對普通百姓徵收任何苛捐雜稅。

政令所下，劉峰隨即命令花姑子帶領情報人員在整個酆城範圍內張貼，轉播。

隨後的十天時間。酆城境內到處可以看到由劉峰親自頒發的親民政令。同時，神聖軍團和守備軍也開始了剿匪計劃。

十天之內，連續剿滅了五個大的強盜團，並且將那些強盜團搶劫百姓的財務如數奉還。

劉峰趁機讓潛伏在酆城各地的情報人員讚頌神聖軍團的功績，讚頌劉峰主公的善心。漸漸的，輿論的導向走向了正面。因為錦羅鎮大屠殺造成的負面影響已經越來越淡。

隨後的幾天時間裡，劉峰再次頒發一項公告。

公告中說到，酆城居民開始實行戶籍管理政策，從即日起。對居住在酆城境內的百姓開始戶口登記，稽核透過之後，發給有總督府親自簽發的代表身份的證件。憑此證件，取得在酆城的合法居住權。

凡是取得酆城的合法居住權的百姓，將獲得由總督府提供的一系列扶持發展計劃。從土地種植到房屋修建，都會得到幫助和補助。

這則公告自發起當天，就在酆城引起了很大的反響，幾乎有七成以上的百姓，頓時就把劉峰當成了救世的活菩薩。

第十一集　第62章　禮賢下士；拉攏人才

有房住，有地種。這樣的生活，可是祖祖輩輩一直以來都期盼的，尤其是那些曾經飽受地方官員搜刮，強盜搶劫的百姓，更是歡呼不已。一下子膽大者，甚至高呼劉峰萬歲。

與此同時，劉峰還讓女人花情報組織在酆城附近的城市散佈酆城的一系列親民政策和公告。

一些流民，難民在看到那些告示後，紛紛趕到酆城。

當地的官員原本正為那些難民和流民的事情發愁，見他們主動走了，心裡也是歡喜不已。更有甚者，一些官員甚至出資給那些難民做路費，好趕去酆城。

如此一來，酆城的人員每天以千人數量而增加。

對於這些各地來的難民和流民，劉峰並沒有歧視他們，一律登記稽核，凡是稽核透過的全部發給酆城身份證。立即享受酆城居民的各項待遇。

當然，有一點例外。鬼子和棒子一律不收，不管你有多麼的誠心，不管你有多麼的悲慘可憐，總之一概不收。

酆城各大地下勢力，眼見著劉峰的勢力一步步的壯大，心裡不是滋味，但是誰也不敢挑頭帶兵直接攻打狼揠。

就在他們忍無可忍，準備串聯起來向劉峰發難的時候，突然接到了一封威脅信。信中言明，如果他們敢向劉峰發難，小心性命不保。

起初眾人對這封信並沒有足夠的重視，但是在接連莫名其妙的死去三名強盜團的團長後，剩餘的匪首才知道那封信件並不僅僅是惡搞。

就這樣，匪首們第一次的串聯就以失敗而告終。

當然，事情遠遠沒有結束。

匪首們絕對不會允許劉峰的勢力一天天的壯大下去，因為這關係到他們的出路。他們不希望酆城變得有秩序，他們需要的是一個混亂的酆城。

扶桑強盜團幾大派系原本還要對小倉一郎地死展開大規模的報復行動，但是卻突然收到國內命令，不許輕舉妄動。為此，他們只好暫時密切關注。等待新一輪的命令。

和別的勢力不同，扶桑強盜團卻是扶桑王國支援的。實際上，這些扶桑強盜團原本就是扶桑國的正規軍隊。這也是他們在強盜團中勢力龐大、戰鬥力強悍的原因。

武歸英雄和李真愛將高麗三王子護送回高麗後，急忙回國，正好趕上酆城方面傳來小倉一郎陣亡的訊息。當得知對手是劉峰的時候，急忙上書建議天皇陛下約束酆城所屬強盜團，暫時不要輕舉妄動。劉峰不是那麼好對付的。

隨著酆城大批地吸收各地的難民，流民，人數急劇增加，一些膽大的商家看到了新的契機，紛紛和酆城總督接洽，希望能在酆城取得合法的商業經營。

總督府對於這樣的行為自然是歡迎，並且為此出臺了一系列地相關優惠政策，以此來鼓勵外地來的商家到酆城來經商。

一切事物都隨著劉峰地預計發展。酆城一改往日死氣沉沉的樣子，重新散發了活力。只是短短三個月的時間，就已經新增人口五萬左右，而且現在越來越多的商家、流民、難民，甚至是一些失去土地的農民都大批地趕來。

為了使得這些人能順利地到達酆城，劉峰甚至派出守備軍重新清理了酆城境內的主要官道，並且在一些重鎮設立了驛站。可以更