的開銷。所以，理順內政刻不容緩啊！荊州內政子柔還要多多費心，儘快使其餘六郡百姓安居，錢糧日廣，以支援我軍今後的軍事行動。”

蒯良臉色也嚴肅了起來，拱手道：“主公放心，良定當盡力。”

周堅‘嗯’了聲，對蒯良他還是比較放心的，這半年來，先前打下的江夏、南郡等郡局勢已經徹底平穩了下來，這裡面少不了蒯良的功勞。

“志才，本將軍有還有個想法。”

周堅沉吟了一聲，又向戲昌道：“官府對陣亡將士的家小撫卹甚厚，但再怎麼說，家時沒了青壯，那點撫卹也不可能供一家子吃一輩子，留下一家子孤寡老弱，這日子怕是也不會好過，因此本將軍打算以後陣亡將士家小一律由官府瞻養，志才以為如何？”

“主公英明。”

戲昌剎時臉色變的極為嚴肅，這話可絕不是恭維，而是心悅誠服的敬佩。

自古以來，士兵們的命都是最不值錢的。

就算是再愛惜士卒的主君，也絕對做不到像周堅這樣。

戲昌出身貧寒，就更能切身體會到普通士兵們的處境和對現狀的無奈。

上了戰場，最容易死的就是普通士兵，然而戰死之後，一家老小卻沒了支柱。

雖然南陽軍的軍餉不低，戰死後的撫卹也十分豐厚、

但正如周堅所說，那些錢根本就不可能讓一家的孤寡老弱吃用一輩子，出來當兵的都是家裡的青壯勞力，沒有了青壯，一家老小的日子絕對不會過的很好。

周堅的這個決定，在戲昌看來絕對英明之極，也生出了由忠的敬意。

不然想象，只要這個政策能落實下去，主公絕對能得到所有士兵死心踏地的擁戴，將來就算有統兵將領可會造反，士兵也不會跟著造反。

這還只是其一，士兵們沒有了後顧之憂，上了戰場必定會拼死殺敵，軍隊的整體戰鬥力也會得到極大的提高。而且也會有效的激發治下百姓當兵的積極性。

不過，戲昌也有自己的擔心。

戲昌沉吟道：“昌極為贊同主公的決定，但怕是眼下荊州的條件不允許啊。”

蒯良負責荊州政務，自然知道周堅的這個決定一旦實施，會面臨多大的困難，當下也連忙道：“軍師所言甚是，陣亡將士的家小最小也是以萬計，隨著主公不斷對外用兵，陣亡的兵卒只會越來越多，家小更是以十萬計，若是都由官府瞻養，官府的錢糧根本負擔不起。”

“這個不是問題。”

周堅大手一揮，沉聲道：“辦法總比困難多，有句話是怎麼說的，只有想不到，沒有做不到。只要讓百姓富起來，腰包鼓起來，府庫中的錢糧自然會源源不斷。子柔善理政，這事就交給你去想辦法了，無論如何，都要實施下去。”

“這”

蒯良面有難色，他不想怠工，但這個任務也委實艱鉅了些。

南堅也知道蒯良的難處，這個年代的人眼光受到時代思想的束縛，根本就沒有什麼發展經濟的觀念，想要完成這麼艱鉅的任務，也確實有些為難了。

當然，這只是對於蒯良來說。

周堅考慮了下，道：“這樣，本將軍可以給你提幾條思路，想要讓百姓富起來，辦法其實有很多，比如想辦法鼓勵百姓多種桑樹，多養蠶，多燒青磚瓷器，還有多養家畜，只要是能賺錢的，能讓百姓的腰包鼓起來，就鼓勵百姓放手去幹。”

周堅越說越振奮，思路也越來越清晰，“除了田稅，種桑養蠶養家畜，全都免稅，這樣百生的積極性就會被調動起來，最好能每家每戶百姓都養個百八十隻羊，十幾頭牛，這樣想不富起來都不行，只要百姓富了，府庫自然會充實起來。還有，荊州荒地那麼多，還可以鼓勵百姓去開荒墾田嘛！只要是新開墾的荒地，十年之內都不用上稅。”

蒯良為難道：“可是，這樣以來，如果只徵田稅，府庫怕是會入不敷出啊！”

“這有何難！”

周堅身為現代人，雖然不懂經濟，但常識還是知道的，這些小事豈能難住他，當下胸有成竹地說道：“百姓有了谷糧雞鴨，但也要穿衣吃鹽，燒炭取暖，也得花錢。官府只要把錢抓在手裡，直接向百姓購買物資就行。可以搞作坊鑄幣嘛！還有鹽、鐵這些也可以放開，可以讓那些門閥豪強去搞，這些東西抓在官府手裡，其實效率並不高，讓那些豪強去搞，有利可圖這些豪強肯定會想方設法的多采鹽，多鍊鐵，效率要比官府高的多。官府只需要抓住鑄幣就可以了，到時候直接拿錢買官府需要的任何