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在9月6日召開的軍事會議上，蕭震雷與高階將領們討論了這個問題，另外與鐵血黨和內閣官員們召開的會議上也著重說了關於徹底解決日本的問題，軍官和內閣方面都一致同意接下來徹底解決日本，派兵登陸日本本土進行作戰。

既然要打日本本土，那麼必然要組建一支渡海作戰部隊，按照日本本土的兵力規模和戰爭能力。蕭震雷和軍方高階將領們商議後認為，為了以防萬一，要組建一個集團軍的規模登陸日本本土作戰，當然，這個集團軍並不是一下子就全部運到日本本土，而是分批次登陸，一邊打一邊投入兵力。

對於這次針對日本作戰的指揮官人選，蕭震雷經過了仔細的考慮，既然是針對日本作戰。那麼就是既然對日本本土作戰，又要對西伯利亞和遠東地區的日軍作戰。

對西伯利亞和遠東地區作戰的指揮官人員已經有了，就是陳繼祖，陳繼祖指揮了收回遼東半島和朝鮮半島的戰役。這次對西伯利亞和遠東地區的作戰，依然由陳繼祖指揮，至於具體的兵力部署暫時還沒有決定。

而對日本本土作戰事宜。這個人選讓蕭震雷難以決定，能夠指揮對日本本土作戰的人選很多。但是讓蕭震雷能夠看中的卻很少。

9月7日上午，蕭震雷讓秘書小高給徐紹楨打電話。請他過來說話。

徐紹楨到來之後，蕭震雷請他坐下，兩人便開始交談，蕭震雷說：“徐老將軍，自從召開決定解決日本的會議結束之後，很多將軍都過來毛遂自薦，說實話，能夠指揮對日本本土作戰的將軍很多，我都不知道該如何取捨，不知道徐老將軍有什麼建議？”

徐紹楨聞言摸了摸頭上的花白短髮，笑道：“大總統這可是難為我了，您讓我說，這不是讓我得罪人嗎？”

蕭震雷沉吟片刻道：“那好吧，我就不為難徐老將軍了，其實我心裡有一個人選，那就是徐老將軍你，不過我知道以徐老將軍你的資歷和能力以及現在在軍中的地位，只是指揮一支總兵力只有一個集團軍規模的軍隊，讓老將軍有些大材小用了，這次把老將軍請過來，就是想親自和老將軍談一談，希望老將軍能夠以國事為重，不要計較個人得失，這一個集團軍的兵力雖然少了一些，但是卻能夠指揮海陸空三軍協同作戰，不知老將軍意下如何？”

剛開始徐紹楨還以為蕭震雷找他來是詢問他關於出征指揮官人選，可沒想到蕭震雷直接點了他的將，其實他早就想要像其他人一樣毛遂自薦，只不過礙於面子沒敢來。現在蕭震雷意在由他指揮，他心裡著實狂喜，但是卻不能表露出來，還是裝作一本正經的站起來立正敬禮道：“大總統有令，徐某莫敢不從，請大總統放心，徐某一定順利完成這次征伐日本本土的作戰任務！”

蕭震雷見徐紹楨答應，心下也很高興，這次組建攻伐日本本土的遠征作戰部隊與第一軍團和第二軍團不同，日本孤懸在海外，要進攻日本本土，必須要動用海陸空三軍，而且海陸空三軍還必須要有統一的指揮，也只有徐紹楨這種老資格並且有能力的老將才能鎮得住下面那些驕兵悍將們，這也是目前為止唯一一次將區域性戰役中海陸空三軍的指揮權統一在一人之下的例子。

蕭震雷讓徐紹楨坐下，問道：“好，老將軍有這個覺悟，我很高興，那麼我現在就任命老將軍為對日本本土作戰司令長官，老將軍對於作戰部隊的組建有什麼意見和想法，現在可以提出來，我能答應的會盡量答應！”

面對這個問題，徐紹楨沒有貿然回答，他沉思幾分鐘後才說出了自己的意見，“大總統，日本本土地形是島嶼地形，能夠用到騎兵的戰事應該不多，而且我軍每個步兵師都配備有騎兵營，足夠應付了，所以必須專門配備騎兵師，至於具體的部隊組建，我認為可以抽調第7軍、第22軍、第27軍和第32軍，這幾個軍都分佈在華東、華中地區，調動比較方面和容易，總兵力剛好在三十萬左右，另外海軍方面，我希望專門抽調一支特別艦隊直接聽命於我的司令部，空軍方面抽調一個空軍師歸於我的司令部下轄指揮，等對日本本土作戰結束之後，這些臨時抽調的部隊再回歸原建制，我的意見就這麼多”。

蕭震雷沉吟片刻，點頭道：“好，我同意了，就按照老將軍的意見來組建對日本本土作戰部隊，老將軍回去之後把手上的工作暫時交給副手們，馬上接手組建渡海作戰部隊，今天是9月7日，我希望兩個月之內能夠打響對日本作戰戰事”。

徐紹楨起身立正