種，一種是縣級市，另外一種是府級市，除了設縣市之外，還要設區”。

林志強問道：“秘書長，這府級市和縣級市有什麼區別？而區在這中間又是什麼行政級別？”

蕭震雷彈了彈菸灰說道：“縣，是以農業為主體經濟，財政收入中農業收入佔了多數則為先，如果一個縣的工業經濟超過農業經濟佔據主體經濟結構，則可以申請建市，稱之為縣級市，縣級市與縣是同一級別，唯一不同是縣級市的主體經濟是工業經濟，而縣的主體經濟是農業，從農業向工業轉化這也是一個了不起的成就，儘管它們在行政級別上是相同的，但也有著本質的不同，區主要設在府級市一級城區，如果該市的城區較大、人口數量達到一定的程度、經濟規模達到一定的標準，可以將城區劃分開來，設定區一級政府機構，府級市下轄區、縣級市、縣等，區的行政級別與縣級市和縣相同，它與縣級市和縣的區別在於它沒有農業經濟，全部是工業和商業！”

又有人問：“秘書長，那灣島建省後，其內到底是全部將縣提升為市呢，還是全部將府降為縣？又或者是縣級市？”

蕭震雷抽著煙，思索了一下說道：“實際上灣島的面積也不算小，而且它位於大海中間，可以大力發展航運業務，大力種植樟腦、蔗糖和水稻，如果我們中樞政府對它進行大力扶持，它可以在很短的時間內就發展起來，我以為可以按照現在的行政區域進行劃分，將琉球也劃入它的治下，將琉球設定為一個市，其