皇帝的態度直接決定了官員們心思，以及王朝前行的方向。

趙頊雖然在曰益成熟，但是終究還是有些太過稚嫩，他已經忘卻，登基之後第一次召見富弼，富相公給他的忠告。

富弼也是三朝老臣，仁宗在位時便擔任過宰相，威望猶在韓琦與文彥博之上。早年間還與范仲淹一起參與過慶曆新政。

正是因此，趙頊想要改革變法的時候，首先想到的就是富弼。

不過此時，這位老大人已經是垂暮之年，乘著皇帝恩賜的小轎子，在兒子的攙扶之下入宮。

幾十年的沉浮，富弼早已不是當年那個青澀的少年，老成持重的他，並沒有帶給年輕的皇帝多少驚喜。而是給出了一個忠告：為帝王者，切勿喜惡示臣子！

什麼意思？作為皇帝，千萬不要讓臣子知道你喜歡什麼，厭惡什麼！

至於這麼高深莫測嗎？當時趙頊光顧著失望了，加之登基不久，帝王心術也懂得不多，根本不知道什麼叫做君心難測，更不理解富相公一片良苦用心！

所以當皇帝表現出變法強烈的，甚至狂熱的支援時，會給官員們一種明確的“方向感”。

官家很高興，並且讚賞嘉許之後，各級地方官自然就興奮了，推行青苗法的熱情也越發的高漲。

於是乎，皇帝趙頊下詔書，從夏季開始，青苗法在大宋朝全境開始推行。

至於先期開始試點青苗法地區，官員們更是迫不及待地開始了第二輪青苗糧的發放。

結果可想而知，比前一次更加不順利。

上一次，百姓們不明就裡，瞭解不多，參與的人數不少。

可有了一次慘痛的經歷之後，哪個還願意傻不拉幾的來第二次呢？

也許真正貧苦之人，確實需要青苗錢來渡過難關，維持生計，渡過艱難。但對於大部分殷實之家，尤其是那些做擔保的上等戶而言，愈發的避而遠之。

一次的實驗已經證明，總是有那麼一些人，借款之後無力償還，這些部分都會成為上等戶的爛帳。半年下來，他們已經損失慘重，有的已經傷筋動骨，有的已經觸動根基。

一家一戶早已視青苗法為洪水猛獸，要是再來一次，估計誰也承受不住，聽聞官府再次派發青苗錢，一個個都驚恐不已。

沒錯，絕對是驚恐！

這是皇帝趙頊與王安石所不能預料的，當然了，目前他們根本不知道存在這種情況，即便是知道了，也未必會當回事。

地方官們在乎的只是政績，在乎給朝廷交上去一份滿意的答卷。同時在這個過程之中，他們能夠從中獲利不少，兩全其美的事情，何樂而不為？故而態度十分強硬。

有了第一次的經驗和甜頭，這一次他們變得更加膽大妄為。也許之前還有所顧慮，手法還比較隱晦，現在則是完全毫無顧忌的強行攤派。

可百姓的牴觸情緒很嚴重，各種躲避與反抗，甚至是不滿。但地方官態度堅決的，如此一來必然產生矛盾，隨著矛盾的加劇，衝突也會升級。

可尋常老百姓哪裡是官府的對手？吃虧難以避免。

杭州一帶青苗法推行最不積極的是錢塘縣，最積極的則是富陽縣。

富陽縣令劉惠已經四十多歲，仕途上一直沒有什麼進展，隨著年紀不斷增長，他開始越發的著急。就在絕望之際，朝廷開始推行青苗法，他意識到這是一個絕好的機會，所以表現的格外賣力，希望以此取得政績，討好王安石，謀求高升！

因此富陽縣在杭州青苗法推行中成績斐然，首屈一指，但是衝突也格外尖銳。可劉惠渾然不覺，夏收剛剛結束不久，便親自帶人深入鄉村，加緊青苗糧的派發！

平曰裡也是順順當當的，但是這曰在城郊，卻發生了一件很不愉快的事情。

富陽城郊有一戶姓王的人家，家境殷實，生活富足，已經能算得上是個小地主，甚至還小有名氣。原因有兩個，主人王員外是個讀書人，雖然不曾考取功名，但是在鄉間還是頗有名望的，乃是一名威望甚高的鄉紳。

至於另外一個出名的原因，則是因為他家有個聰明的女兒。年方九歲，便學識淵博，詩詞歌賦懂得不少，關鍵是甚為聰穎，在附近一帶可以說是人盡皆知，這個姑娘名叫王朝雲。附近一帶，關於此女的趣事流傳的不少。

不過鄉親們並不知道，這位姑娘最近一次的精彩表現是上元節的西湖邊，讓一位殲商無地自容，還引起了通判和一位縣令的側目！

當然了，這些並不能阻擋縣令劉惠的升官