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第452部分

保密還來不及呢,哪敢搬出自己的名頭來賭博?若不然萬一叛軍心一橫,將自己找出來脅迫中、白俄兩國政府,可就極為麻煩了。

此時機身一顫,活塞式飛機第二次爬空,幅度極大。

地面機場上,幾架塗著中國空軍標徽的殲擊機正慢慢進入跑道,準備升空護航。

蔡寶軍在旁邊說道:“幾座沿途加油的機場已經聯絡好了,終點站是戴河麼?”

葉昭微微點頭,他退位後和眾妻隱居在戴河行宮,這座耗資巨大的宮殿建築群是帝國步向現代社會的象徵,與古香古色的紫禁城兩種風格,比如高聳入雲的盤古巨塔,比如皇家園林中的觀景摩天飛輪,都和紫禁城的內斂威嚴截然不同。

眾妃中,蓉兒可算是高壽了,仍與自己相濡以沫的一路陪伴,同自己一起甩掉蔡寶軍也是她的拿手好戲,年紀越大,反而變得頑皮了。

葉昭回頭看了看正竊竊私語的小姐妹,笑道:“回頭,帶你們去見一個人。”

蓉兒見到她倆,也定然驚奇萬分吧,只是以前蓉兒是紅娘和金鳳的小妹妹,現今,卻是奶奶輩的人物。雖然眾妃便是離世時也往往不顯老態,蓉兒也一如既往的端莊嫻麗,可畢竟年紀在那兒放著了,這次見面定然有趣的很了。

而又,令人悵然。

最終彈 那一瞥的風情

夏宮在1887年竣工,從開始施工到竣工歷時十數年,在上世紀90年代和本世紀10年代又經過兩次大規模的擴建,戴河縣則伴隨著戴河夏宮的修築而興起,最開始是一片木棚區,居住著建築工人的親屬,到如今已經是一座人口過十萬的小城。

在帝國地方政治架構中,市縣之間並無隸屬關係,通常市轄區比縣稍大,市(縣)行政長官由省政府任命,市(縣)長通常又被稱為帝國專員,為帝國政府派駐地方的代表,行使帝國政府和省政府賦予的行政權力,同時市(縣)又有選舉產生的議會,人數根據市(縣)人口數量不等,從幾十人到數百人之間,議員任期6年,每3年改選一半,市(縣)議會議員實行無薪制,議員互選產生議長和副議長若干名,另選秘書長一名,議長為市(縣)自治的代表,負責執行議會的決議,有權組織和領導本級政府的地方行政機構。

市(縣)議會為了有效行使職權,下設若干委員會,如國民教育、社會救濟、公共衛生、公共工程、運輸、財政委員會等等。

其中最重要的為財政委員會,它實際上是市(縣)議會的常務機關,通常稱為市(縣)委員會,委員會委員由議員互選產生,由7——15人組成,在市(縣)議會閉會期間代行議會職權。

市長、議長各司其職的雙軌領導制,即保證了中央政府對地方的強勢又賦予地方政府一定的自治權,此時談論中華文明的官本位制已經毫無意義,現今帝國政治家、思想家們對政治架構的討論,是在中央集權和地方自治中找到平衡點,至於所謂監督、防止腐敗等等在現今權力架構中已經不是什麼需要重點討論的問題。

帝國實行省、市(縣)、鎮三級地方行政制,省一級的權力架構和市(縣)層面差不多,只是由總理和內政部長提名、內閣部長會議透過、皇帝任命的省長,比之市(縣)長更為強勢,省議會基本沒有行政權力,只有監督行政、訂立地方法規之權,同時可以以正當的理由罷免省長。

鎮是帝國最基層的行政單位,由選舉產生的鎮議會進行管理,鎮議員由本鎮年滿21歲的公民選舉產生,任期6年,可連選連任,鎮議會選舉一名鎮長和若干名鎮長助理,由鎮長主持議會會議,鎮議會每年至少舉行5次例會,每次會議15天,並可召開特別會議。

鎮長由議員互選產生,任期6年,可連選連任,鎮長同時也是中央政府代表,具有雙重身份,透過秘書長和鎮長助理領導行政部門的工作。而帝國數萬個鎮轄區,自然有大有小,是以地方各鎮的行政部門規模和組織體系差別很大,大鎮具有較完備的行政組織,任用大量的地方行政人員,還可能設定若干行政局;特別小的鎮可能只有兩三名常任官員工作。

在帝國的各個小鎮,議員之間的鬥爭是最激烈和表面化的,一些小鎮議員們甚至會動手打架,也發生過大家族之間為了爭奪小鎮領導權發生的大規模械鬥,但陣痛的背後,是地方權力的透明化,是偏遠鄉村每個少年兒童也漸漸認為理所當然應該擁有天賦公民權利的烙印。

在1908年《地方選舉法案修訂版》經葉昭簽發之後,帝國漸漸形成了現今極為成熟的管理模式,一種不同於英國、