朱絲絲一呆，說：“議政院？”

葉昭道：“我知道你喜歡幹巡捕，你要不想去，當我沒說。”

朱絲絲想了想，道：“你叫我去，那我就去。”

葉昭微微點頭，說道：“其實你的性格啊，還真應該去議政院，在巡捕廳，可埋沒你了。去了議政院多好啊，只要那些議政使聽你的，就算你想跟李小村為難，他都拿你沒轍。”

朱絲絲知道，這些年了，自己在色狼眼裡估計還是個愣頭青，他寵自己愛自己，也慣著自己，可是呢，自己總也翻不出他的五指山，不管做什麼，最後都變成他的愣頭先鋒，想想倒也好笑。

葉昭踱了兩步，笑道：“帝國第一位女議政使，趕明兒我就下詔令特准你進議政院。”

朱絲絲聰慧，說道：“你想我去議政院查武漢大橋工程的事兒？加強議政院的監督功能是不是？”

葉昭喜歡朱絲絲的就是這點，很多事她小腦瓜一轉就知道了，愣是愣了點，但對於政事，在自己薰陶下，她懂得可不少，不然當年也考不上探花。

議政院，葉昭琢磨著還是不能放任不理，還是需要有人注入活力，而有自己在背後支援的朱絲絲無疑是最適合的人選，除了自己這位老婆，換誰進去，自己再怎麼叮嚀，怕也不管事，也不會實現自己制約政務院的意圖。

三權分立，看似是西方的產物，但實則制約平衡，也是東方文明帝王之術的精髓。

政務院、議政院、大理院各司其職，互相制衡，葉昭做高高在上的主宰、最後的仲裁者，不但省心省力，而且保證不會有權臣攬權，可比什麼平衡之術都好，又給後來人規劃好了政治框架藍圖，實在一舉數得。

看著自己規劃的帝國一點點成長，葉昭自也有一種成就感，踱著步，又道：“總審計署，調撥議政院。從此以後，代表議政院對政務公共開支進行稽核，監督政務運作，向議政院負責。”

民意機構，沒有權力審計就是空架子，永遠是擺設。

又想了想，說道：“監察部副主管也要進樞密院。”

皇家樞密院，是為帝國皇帝服務的帝國政要之中樞機構，帝國政務、民意、法務、宗教等等領袖皆是樞密院成員，稱為樞密院大學士。

現今樞密院成員幾十位，包括政務、大理和議政三院的長官、副長官，三院比較重要部門的長官，比較重要省份的巡撫，比較優秀的大法官（在未來，必然會是資深大法官入選），達賴、班禪、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛，現今又加入了剛剛被冊封國師的白大阿訇，南洋總督、等等等等。

皇家樞密院和皇家軍事委員會便是大皇帝總領軍政大權的兩大中樞。

樞密院大學士為終身制，除非被驅逐，或是違法玷汙了樞密院之榮耀。

樞密院成員本應一年召開一次全體會議，但因為路途遙遠，交通不便之成員如達賴、班禪等暫定為五年一期，外蒙哲布尊丹巴活佛、新疆白大阿訇等暫定為兩年一期，等交通條件改善再做調整，不過每年之會議內容都會透過密電向他們傳達，每次開會前，他們同樣需要寫來書信以其宗教最高神名義向大皇帝宣誓效忠。

實際上，英國也有類似的機構，稱為女王（國王）陛下最忠誠的私人委員會，就算到了後世，除了國內政客，以英王為元首的英聯邦國家總理，也都會被受命為委員會成員。

對帝國來說，樞密院大學士都是最具活動能量的政治家，監察部副長官的入選，可見葉昭對監察系統之重視。

“總之，你進了議政院，就儘快聽取修築局派駐審計員的報告，如果有疑問，召開個聽證會什麼的，把辦事大臣孔名世召去議政院接受質詢，他不好解釋的話，監察部就可以介入。”

其實很多事葉昭只要動動嘴皮子就行了，要查他還不容易？但葉昭偏偏就喜歡這樣七拐八拐，為什麼？查案簡單，立起制度和規矩才最重要。

第三十五章　“賊人們”

1866年4月2日，經大皇帝御準，議政院全體表決透過，朱絲絲成為帝國曆史上第一位女議政使，在世界議會、代表會、民意會的歷史上，也是第一位女議員、女代表。

朱絲絲進入議政院的第二日，金妃和小院君啟程返回朝鮮的同時，北京來了一位特殊的客人。

來自奧斯曼帝國的蘇丹特使到了京城。

特使同時帶來了蘇丹阿布杜勒阿齊茲寫給中國大皇帝的一封親筆信。這個橫跨歐亞非大陸，世界歷史上最輝煌的帝國之一雖然漸漸衰落，但對