縱觀共和國，除了紀佑國，不管是國務院總理龐興龍、還是最有可能接任的國防部長（兼國家副元首）趙潤東都沒有這個能力。

即便一向對共和國比較“溫柔”的半島電視臺也認為，就算紀佑國不謀求連任，也會在離任之後繼續發揮影響，成為共和國地“影子元首”。

在此期間，西方電視臺在國內的收視率甚至超過了國內電視臺。

顯然，絕大部分民眾希望紀佑國連任。

作為“當事人”，紀佑國一反常態地保持沉默，在接受西方記者採訪時，沒有回答任何與“連任”有關的問題。

從當時地情況來看，紀佑國保持沉默的唯一原因是維護國內穩定。

國內電視臺沒有對此進行報道，也是不希望讓“連任問題”對新一屆政府產生負面影響。

由此可見，紀佑國在要不要連任地問題上早已做出決定。

以紀佑國的性格，沒人能夠讓他改變決定。

猜測與流言終究會得到澄清，隨著全體代表大會對中央政府2016年度財政收支稽核工作結束，議程進入到第二個階段，離紀佑國是否謀求連任的答案又近了一步。

卷四　第二十四章　四法案

小說巴士　更新時間：2010…8…28　3：15：53　本章字數：4705

１6日，全體代表大會進入到第二階段。

按照往年的會議日程安排，第二階段的重點工作為審議國務院2017年度財政預算。

進入會場的時候，全體參會代表接到訊息，今年的會議日程安排做了調整。

8點30，紀佑國走上講臺。

在元首做國情諮文的時候，數百名工作服務人員將裝訂好的幾份法律草案送到了每一位代表的手上。

與往年相比，紀佑國的國情諮文重點強調了國家發展所要遇到的困難。

因為《國情諮文報告》已經在前2天發放給了所有代表，所以在聽取報告的時候，大部分代表都在關注剛剛拿到的法律草案。

“國家民族的未來系託在每一個人的身上，需要全國人民共同奮鬥。數十年來，我們一直在為建立文明、民主、富裕與強大的共和國努力奮鬥。不管是中央、還是地方，不管是國家領導人、還是普通百姓，都要尊重法律、遵守法律。只有建立在法制基礎上的共和國，才是強大的共和國。”紀佑國的目光離開講稿，投向了在座的上萬名代表，“在此，我鄭重向代表全國人民行使國家權力的代表提出《政府行為規範法》、《政府結構調整法》、《行政開支稽核法》與《代表選舉法》等四部法案，請各位審議表決。”

會場裡非常安靜，連呼吸聲都聽得見。

在紀佑國說出最後一番話之前，大部分代表都看完了法案的大致內容，心裡早就震驚不已了。

《政府行為規範法》從根本上約束了政府行為。為國有企業改革打下了基礎。《政府結構調整法》是廉政風暴地後繼行動。為精簡政府人員提供了法律依據。《行政開支稽核法》明確規定各級政府必須按時公佈財政開支明細。接受代表稽核與民間監督。為約束政府財政支配提供了法律依據。《代表選舉法》則明文規定了各級代表大會成員地構成比例。從法律上限制了政府官員與國有企事業單位領導人在代表大會中佔地比例。

與以往地法律相比。紀佑國提出地法案還詳細明確了懲罰條款。

以《行政開支稽核法》為例。如果政府開支超過了預算。當級政府負責人必須做出合理解釋。得到代表大會地認同。如果被否決。當級政府必須在次年度財政預算中“補缺”。當級最高行政官員按照相關條款接受行政處罰。

法案。都產生了前所未有地轟動效應。

制訂得最為詳細地《政府行為規範法》中不但明確規定了政府能做什麼、該做什麼。還明確規定了政府不能做什麼、不該做什麼。法案中還規定了必要地懲治性條款。即政府違反了法律。該接受何種方式地懲罰。按照規定。利益受到侵害地當事人可以向法院提出民事與行政訴訟。要求政府賠償所受到地侵害；得到國家承認地民間團體。比如工會、行業商會、自然環境保護組織等。可以提起集體行政訴訟。要求政府撤消相關行政命令、賠償當事團體地損失；公共檢察機關也可以代表當事人與當事團體提出行政訴訟。要求政府撤消相關行政命令、賠償當事人與當事團體地損失。

最得人心地是《政府結構調整法》。在該法案中。不但明確了各政府部