遺忘的俘虜就這樣被遺忘了。

同樣的，之前幸災樂禍逃難百姓湧入秦州的各大勢力，因為旱災把對難民的唯一的顧慮也丟得一乾二淨，等待著秦州被飢餓的難民毀滅的日子。在這之前自然要先看看秦州這個小丑的最後表演——軍事比武。

那麼，被遺忘的難民和俘虜在做什麼呢？這加在一起幾百萬人當然不會閒著，如果白養著他們恐怕秦州的軍政首腦會全部瘋掉的！

俘虜們被分派到陰風沼澤和清江工地上，負責最危險、最繁重、最難建的地段；當然秦州也沒有像一般俘虜做苦力那樣——吃不飽、住的差、鞭子抽，相反是大饅頭隨便吃，時不時的還有肉和蔬菜，到後來工地周圍種上了菜，養上了豬牛羊後就每頓不缺了；住的是搭建起來的簡易營地，遮風擋雨還是沒有問題的；大陸大旱缺糧的情況當然傳到了這裡，所以開始逃跑的俘虜後來竟然有主動回到工地請求做工，因為這裡的待遇比忍飢挨餓好上億萬倍！所以後來俘虜們幹起來一個比一個賣力，一個比一個聽話。如果監工看哪個不順眼，只要說一句“你別幹了，回家去吧”，那比殺了他都狠，俘虜們最怕聽到這句話了。

同樣，逃難的難民比俘虜的待遇更好，一個個村鎮在西北的荒原如繁星般出現，受到秦州援助的難民，不但居住不猶，在饑荒橫行的時候還獲得了糧食資助，而分給自己開墾的荒地還歸自己所有，唯一的就是出點力為政府工程幹活，大家都把青壯年男女送到工地上吃飯做工，這樣可以節省下不多的糧食供老人小孩吃飽，而且分的幾畝地留給家裡人足夠了，目前主要就是拔草，改造土質的簡單而耗時的工作而已。

秦州的政策自然使得更多的人湧入，到最後各地不得不限制人口出境，同時救濟饑民；不然人都跑光了自己既使仍然佔據著地盤有什麼用？而秦州也不得不在西北荒原新建的新民城的基礎上建設幾座中等城市，同時把新民城擴建。而此時的建築材料購買或製造成本只有原來的十分之一，有些甚至不到百分之一！

當整個大陸都把目光投在第二軍的成立和軍事比武的時候，葉鷹卻在加緊催促秦川水利工程的進度，最後張良為了趕在9月前完成秦川水利1期工程，在徵得葉鷹和費信同意的情況下，以作訓的名義動員了40萬民兵投入秦川工程。此舉曾引起各方的關注，不過大家都在搞水利抗旱，沒理由人家不搞嘛！加上之後葉鷹對於成軍的大事宣揚和關於第二軍未來糧草的事情和帝國爭吵不休，大家的注意力瞬間就轉移了。

爭吵的原因自然是糧草，大家都明白沒有糧草軍隊再多等於廢人；而如今的大旱不知何時才能結束，存糧就顯得十分重要了。

艾多斯亞特的糧草儲存量兩年都有餘，所以秦州堅持要預支半年；可是帝國皇帝堅決不同意，先不說去年的皇糧根本沒收上來，單單是維持目前控制區內的軍隊和百姓基本生活，也僅僅只能維持1年；而且最重要的是自己的目的已經達到，大家的注意力已經轉移到秦州，帝都對於提供糧草和軍餉一點興趣都沒有。誰都不傻，拿著糧食和錢物短短的往外扔，如果是你，你會嗎？除非你是春下二蟲下的蛋。

曾經有人請熟知內幕的雨菱對於第二軍成立的意義作評價，她的原話如下：第二軍成立的唯一意義，就是秦州一直訓練計程車兵名正言順的掛上了野戰的牌子，軍銜和軍餉比原來高了。相比之下，它的成立所掩蓋的東西卻是秦州走上霸主地位，其餘勢力落敗的原因所在。當大家的注意力都被秦州的宣傳所左右的時候，真正重要的東西反而無人注意了。我想這也是後來大帝建立報紙的原因吧。其實誰都知道想從艾多斯亞特要到哪怕一顆糧食都難，可是大家就是吵著要預支半年，給外界以有機可趁，進行挑撥離間的陰謀。而秦州此時最關注的莫過於秦川水利了，因為以秦州人口來算，所有糧食加上蒙古購來肉製品製成的肉乾，也僅僅能維持到年末，如果秦川水利不能在當年維持原產量，那麼大家只能用西北荒原曬制的乾草充飢了。金鷹帝國的基礎就是在第二軍成立的掩蓋下奠定的，包括秦川水利、清江水利、陰風糧倉，西北牢不可破的縱深支援防禦系統，帝國監察系統。而所有人都忽視的孤兒營卻被大帝從中訓練出了最忠誠的衛隊——黑鷹，帝國的情報系統據我估計也是在此時構建出來的。如果要概括地說，第二軍的成立從頭自尾就是一個騙局，是一個大帝針對龍帝國的圈套而編制的一個完美的騙局，一個騙過了所有人的縝密騙局，一個造就了金鷹帝國的驚天大騙局。

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第十二章　軍演爭將