的清水衙門，可是你不惱不餒然踏踏實實做事，而且還積極參與始定律法，並以身作則格循法。不易啊，從你身上我看了勇於任事、恪守職責。這樣的人我不委以重任，天理何在！”

聽到劉浩然在眾人面前如此高的評價禎不由眼睛變紅，心中湧出一股士為知己死的感慨。

“有成，法務部權責重大，都察院更

要多費心，多操勞了，但是也要注意身體，你歲，不年輕了，把好大局就行了必事事操心，諸葛武侯鞠躬盡瘁的精神要學不要做到死而後已，現在百廢待興還需要你這樣的人。”

聽到劉浩然這無比溫暖和善的勸慰，周禎只是拱了拱手忍著要流出來的淚水退回到座位。

朱升、劉基、宋等人不由看了看劉浩然，又看了看還在那裡極力壓制自己心情的周禎，心中不由暗歎道，又一個重臣被收了心，周禎以後不嘔心瀝血恐怕他自己都睡不好覺。

不過劉浩然卻想得是另外一些事，他藉著表揚周禎為諸位大臣樹立了一個榜樣，好好敲打了一番。在另一個方面，法制建設是他一直注重的，法務部尚書非常重要，但是光這些是不夠的，在將來，他準備賦予都察院“公訴權”，也就是可以代表國家對個人、機關提起訴訟打官司，這可是不得了的權力，一般人你敢跟一個國家打官司嗎？有了這個權力，周禎基本上等於後世的政法委書記了，當然了，劉浩然讓周禎只是擔任相當於“副總檢察長”的左副都御史，就是想保持都察院的獨立性。同時，劉浩然想到了你既然要同別人打官司，那也意味著別人也會找你打官司，因此他準備確定讓法務部做為官府的代表到按察司去“對堂”，而且也準備指定一名侍郎專門應對此事。

十二名尚書定好了，接下來該討論侍郎人選，劉浩然先說道，不再設左右侍郎兩名，而是要設侍郎四人，分管一攤，這樣算下來十二部就需要四十八名侍郎。幾經討論，陳亮、朱珍、盛元輔，張仁、張允文、楊翼、王愷、欒鳳、詹同、樊景昭等人一一被確定，羅復仁被劉浩然定為學部侍郎，原陳漢江西行省平章胡廷瑞被定為運造部侍郎，而禮部負責管理邸報書刊的侍郎由劉存信出任，法務部負責調查局的侍郎由劉存禮出任，他倆是劉浩然義子中為數不多從文或由武轉文的人，一個原本就任侍從司副官科僉事，曾經負責過監控“輿論導向”，另一個出任過調查科僉事，管調查局熟門熟路。

“尚書、侍郎人選定，接下來也是最重要的事情，那就是明確各部的職權。”劉浩然喝了一口茶說道。

“如何確定？我一直說一切律法為準繩，那麼各部的職權也已經由律法來規定和賦予。”

“丞相，古云令上出，中書省各部的職權應當由你來確定即可。”名士夏重濡起身說道。

“這樣不好，萬一哪一天我突然心來潮說，滕毅大人，你幫我查查這秦淮河的水為什麼變淺了？那滕毅大人豈不是要越權了。”

眾人不由跟著大笑來，秦淮河水變淺了，應該去問負責河渠修繕的運造部，滕毅一個吏部尚書去管這事，的確有點越權了。

“俗話說無規矩不成方圓，有法規定，什麼是你該做的，你應該怎麼做，做錯了或不做又有什麼懲戒我們都心裡有數。所以律法是根本，秦先生、主敬，你們一個為按察司總使，一個都察院都御史，在司法執法過程應該頗有感觸，我就請你二人為主，帶著諸按察使，諸都察御史，與楓林先生等飽學教授、有成等法司官員一起定律法。”

“屬下遵命。”秦從龍、陶安連忙起身拱手道。

“我先定個大框架吧，這律法可以分為民法，專門用於民事糾紛，如契約、商貿往來、夫妻家庭關係等等；刑法專門用於對他人和國家的犯罪行為；行政法專門確定和約束官府管理的法律、法規。嗯，就先把這三部律法確定完善起來。至於制定律法的原則，先要求律法一定要細，不能籠統，那種模擬兩可，左也行，右也行是萬萬使不得，必須用詞精準、嚴謹、通俗，不但文人看得懂，百姓們也能理解是什麼意思。不要怕浪費紙張，十句話才說得清楚的你寫成十五句我不會嫌你羅嗦，你們萬萬不可讓有些人在那裡買弄學問，來個什麼殺人棄市。”

聽到這裡，眾人不由微微一笑，中國曆朝以來正式官文都非常講究，工整文美，唯獨就不講究通俗易懂。劉浩然這個想法倒是比較新奇，這就要考驗秦從龍、陶安等人的水平，既要寫得通俗易懂又不能太俗。

“第二是責過相抵，也就是犯多大的錯誤必須承擔多大責任，欠債還錢，殺人償命這是天經地義的