如雲不由驚訝地問道，在一般人的眼裡，元廷還是很強大的。

“不是的，我們與元廷在北邊隔著劉太保和張士誠，他們想打還夠不著，南邊的元廷地方政權，能自保就不錯了，如何能撼動我江南？據大都密報，元帝詔中書參知政事布延布哈、治書侍御史李國鳳經略收復江南，而這兩位主現在還在福州待著，也不知道何時收復我江南？”劉浩然笑著說道，“現在我江南最大的外患是陳友諒，不過在為夫的策劃下，也不足為患。”

“那是江南出了叛逆？”薛如雲小心地猜疑著。原本薛如雲一點都不過問政事，但是自從她懷孕以後，似乎開始關心起來，雖然還沒有到插手政務的程度，但是這苗頭讓劉浩然頭痛不已。

“沒有，雖然江南各地還有流寇以及作亂的叛逆，但都是癬疥之疾，守備軍就能平定了，根本不到動用常備軍的地步。而且江南百姓歸心，百業興盛武臣屬又齊心協力，如何能有內患呢？”

“那相公擔憂什麼？”薛如雲鬆了一口氣，笑著說道。

“趕著我們頭上的韃虜容易，可惜趕走我們心目中的韃虜卻是件難事。”劉浩然嘆了口氣道，“今年我接連頌布了幾條律法，提高商賈地位，放開商貿流通，減少官府管制，可惜反對聲不絕於耳。”

“原來相公擔憂這個。前幾日父親與母親來探望妾身就提到此事。說江寧學堂因為相公這幾條律法議論紛紛。父親也埋怨了幾句現在雖然是國事艱難之時，需要商賈出錢出力，但是相公讓他們可以以賦稅得勳位，子弟可以入學堂做官，這也太放縱他們了。”

薛如雲小心地看了一眼劉浩然，發現他並不因此而變臉，於是繼續往下說道：“父親還相公限制各地衙門的權職，動不動要以按察司審判為準繩，這叫衙門以後如何去管理百姓，如何治理地方？”

劉浩然知道薛如雲所說的這件事情。按照他頌布的律法，地方官署的職權被大大削弱，平時只能管管收稅、維持地方治安，還有就是修路架橋，為商家工場開裝置案登記等等行政事務，而且很多事情不能直接去管理，必須透過按察司才能執行。例如，某家商家偷稅，地方關稅有司查到證據可以按照律法課以鉅額罰款，但是要想懲處此人，必須以偷稅罪向按察司訴訟，在按察司審理判決其有罪之後才能逮捕，加以懲戒。現在搞得江南百姓不知道哪一家是真正的官府了，反正都認為按察司的權力極大，幾乎凌駕於各地衙門之上了。

“無事不成方圓，治家治國都是一樣，沒有規矩是不行的，而國家的規矩就是律法。按察司是司法機構，就好像我們喜歡看的蹴鞠，地方官署衙門和百姓都是對立的兩方，一方要管，一方肯定怕管得不公道，那就必須要有一個裁判。要是這個裁判也是衙門，這如何保證公正？自然要由獨立的第三方來做裁判了。”劉浩然微笑著解釋道。

“相公這麼一我倒也理解了。這地方官署的權柄不能過重，否則必有弊端出現。所以相公以按察司制衡他們，按察司只管訴訟裁理，卻不能直接治民理政，所以權柄就是重了也不打緊。”薛如雲慢慢說著自己的想法。

劉浩然不由一驚，猛地回過頭去盯著薛如雲看，看來這女人聰明瞭也不是什麼好事，自己分權制衡居然被她猜中了幾分，不過她是站在維護自己君權的角度上來看待這一問題的。

薛如雲被劉浩然的直視嚇了一跳，不由忐忑不安地說道：“相公，是妾身說錯了嗎？”

“不，”劉浩然笑著摸了摸她隆起的小腹，搖了搖頭說道，“你說的很對，我如此部署，正有此意。說不定我將來還會把制定律法的權力也分出去。”

“相公，這如何使得？”薛如雲對劉浩然的話吃了一驚，在她看來，蹴鞠賽場上制定規則的人是最重要，他可以高高在上，控制比賽雙方和裁判，誰對誰錯最後還是由他說了算，現在劉浩然居然說要把這個權力交出去，這豈不是自己放權嗎？

“我並不是全部交出去，律法最後還是要以我的名義頌布。”劉浩然勸慰道，唉，想不到自己的老婆對權力這麼敏感，真不知道這個老婆是娶對了還是娶錯了，不過想想也是，任何一個有知識的女性身處在薛如雲這個位置，遲早都會對權力敏感的。

“俗話說君無戲言，我頌布的律法輕易不能修改不能錯。”由於是夫妻間的私話，劉浩然把自己擺在了君主的位置上，薛如雲也坦然接受了這一點，她和眾多江南民眾一樣，認為江南真正的君主就是劉浩然。

“可惜我不是聖人，怎麼能保證所制定的每一部律法都是萬無一失的。萬一出錯