帝和一人之下的大明首輔當作小學生了，重複細緻地進行講解。

結果現在被崇禎皇帝這麼一說，才回過味來，有點不好意思地接著往下講道：“其實臣之前也已經講過，就是債卷。大明皇家銀行如果覺得銀行手中的錢過多了，除了可以向百姓出售債卷之外，還可以向銀行出售債卷，回收他們手中的錢。而大明百姓中的錢過少之時，除了降低準備金率外，還可以貸款給各銀行，使他們手中有足夠的錢流通到百姓手中。”

“中興侯，為何不能直接貸款給百姓呢？”因為光線的變暗，溫體仁已經不能很清晰地看到鍾進衛的眼神了，他卻絲毫無覺得，仍舊看著他問道。

鍾進衛聞言轉向他，笑著道：“這是大明皇家銀行的地位決定的，它只是管理者，管理銀行的機構，如果也能給百姓放貸，那就變成普通銀行了。”

“鍾師傅，剛才你好像說那債券不是可以直接給百姓發放麼？”崇禎皇帝似乎聽出了鍾進衛話中的前後矛盾，就提醒他道。

鍾進衛此時覺得有點口乾舌燥，原本以為是件很簡單明瞭的事，可一旦解釋開了，問題是一個接一個，看來真是知易行難啊！

他給崇禎皇帝解釋道：“陛下，這債卷是一種特殊的紙鈔，只有朝廷才能根據具體的情況需要進行發放，不能用於流通，債卷只是作為朝廷欠購買者的一個憑證而已。”

“哦。”崇禎皇帝點了點頭，想了一下又問了：“鍾師傅，你說的根據具體的情況需要就是指百姓手中紙鈔的多寡，是麼？”

鍾進衛聽了想了一會，才回答崇禎皇帝道：“不是隻有這種情況，如果眼下對建虜的戰事需要軍餉，但一時又沒有錢，此時不宜直接發紙鈔來應付，因為這樣會影響紙鈔的信譽。這個時候，就可以發行這債卷給百姓，言明多少時間收回這