劉欣說道：“諸位，當前最重要的事就是安置好城外的難民。對難民的安置兩條路，一是由官府施粥賑災，二是召募民工，以工代賑，我準備對襄陽城進行擴建。”

“擴建？”眾人頓時議論紛紛，襄陽在荊州已經算是一座大城了，它畢竟是荊州的州城，無論是佔地面積還是人口規模都是首屈一指的，上次劉欣一到襄陽就想擴建，被大家勸阻，現在他又舊事重提了。

劉欣繼續說道：“不錯，擴建。我計劃中的襄陽城至少應該達到現在的四倍，城市裡的街道和各個區域都要進行詳細的規劃，護城河也要進行大幅拓寬，城牆還要加固加高，城裡還要建幾座堅固的大糧倉。”劉欣是鐵了心要執行“高築牆，廣積糧”的政策了，這裡不僅是他的治所，還將成為他爭奪天下的基地。

蒯良不安地說道：“主公，如此大興土木，所需人力錢物可是一筆不小的數目啊。”

劉欣微笑著說道：“這件事子柔先生不用擔心，我已經盤算好了。要擴建襄陽城，大的開支主要有人力、土地、磚石木料。人力好辦，那兩萬黃巾俘虜正不知道該如何處置，就罰他們做兩年苦役吧，再從難民中徵召些人應該夠了。土地、磚石、木料是一定要花錢購買的，此次收復宛城，從黃巾手中奪回的金銀財物有六十億之多，這筆錢用來建城綽綽有餘了。”

過去的南陽郡是荊州一帶最大最富的一個郡，士族大戶兩百多年的積蓄十分可觀，先是被黃巾掠奪一空，現在這筆財富又到了劉欣手裡，用他的行話說，這就叫“黑吃黑”，反正他現在有了錢，腰桿也硬起來了。

蒯越不安地說道：“用這些俘虜修建城牆，他們萬一搗亂怎麼辦？”

張飛扯著個大嗓門說道：“怕什麼，我老張每天提著長矛去監工，看哪個敢不聽話！”杆丈八蛇矛是到了襄陽以後，劉欣找巧手工匠用從河間帶來的鑌鐵精心打造的，張飛對這件兵器愛不釋手，除了進這大廳開會，便是睡覺也輕易不肯離身。

眾人聽了都笑起來，劉欣也忍俊不禁，說道：“你要當個監工，我還捨不得屈你這個大才。這些俘虜不用擔心，他們大多數不過是些受人矇蔽的普通百姓，我給他們定個制度，第一年認真幹活的，從明年起可以領到工錢，明年繼續認真幹活的，後年就可以重獲自由。不認真幹活的，第一次發現送到黑房子裡關五天，第二次發現送到黑房子裡關十天，我不信他們敢不聽話。”

“黑房子？”眾人都不解地望向劉欣。

其實劉欣對黑房子有多大作用也不瞭解，只是在一些雜書上看到過，不過他有一個同行，一次失手後曾經被關過黑房子，好像受罪不小。劉欣笑了笑，故作神秘地說道：“大家不用著急，到時候就知道了。”

賑濟難民、擴建襄陽這些事情，自然有沮授他們三個負責，張飛、趙雲他們忙著去訓練那一萬名新兵，另外一萬名新兵已經撥給徐晃、張郃二人了，長沙來的五千精兵也由田豐帶著赴任去了，典韋、許褚仍然負責著襄陽城和州牧府的守衛任務。見眾人分頭而去，劉欣這才踱回後面。

這座州牧府在馬芸的佈置下，劃成了幾座單獨的院落，分給田豐、沮授等人居住。每座院落都各自新建了大門，直接通向外面，而府裡的那處後花園卻是幾家共用的，平時都是些女眷們在花園裡遊玩。現在已是初夏，園子裡枝繁葉茂，鳥語花香，景色宜人。

卞玉帶著鶯兒自然也與劉欣、馬芸住在一個院子裡，不過，劉欣到了襄陽後一直很忙，偶爾回趟府中，也是圍在妻兒身邊，倒很少與她見面。她雖然出身娼家，這時也拉不下面子到劉欣面前晃悠，去引起劉欣的注意，急切之間還真想不出什麼法子去接近劉欣。

前段時間，卞玉聽說城外來了許多從南陽、潁川逃亡過來的百姓，她早聽說劉欣在河間時就是一個愛民的好官，眼珠一轉，計上心來。於是，這些天來，卞玉便每天往城外跑，幫著沮授他們賑濟難民。她本來就出身低賤，見了城外的難民，觸景生情，想到不知又有多少好人家的女子要被迫淪落風塵，不由動了真情，現在她每天早出晚歸，完全投入到了賑災工作中去了。馬芸不放心她的安全，派了一隊飛虎親衛跟在後面擔任護衛。

馬芸此時正在花園池塘邊的亭子裡向蔡琰推銷她的“日心說”理論。在河間，馬芸曾經向樊娟推銷過“日心說”，結果被樊娟和趙雲當作玩笑話。後來她又向卞玉進行了推銷，依然是鎩羽而歸。

現在，蔡琰竟然聽得入神，似乎很有心得，對馬芸說道：“芸姐姐，你說的好像也有些道理，只是我