看看大家深思的樣子，呂世再次道：“我們，　只要管理了大方向，剩下的讓百姓自己去調節，這才是我們該做的，這樣，我們就減少了官吏，就變相的減少了我們的行政成本，從而對百姓的需索就要少，而對百姓需索少了，那麼，我們就可以讓百姓有了富餘，這是個良性迴圈，這時候，就真的實現了藏富於民。”

看看大家已經滿眼憧憬，呂世當時糾正並且解釋道：“當然，這個事實還不是一時半會能表現出來，但是，在十年乃至二十年，上百年之後呢？那麼，我們的好政策就會顯露他的好處，那時候，我們的天下百姓富足，那誰還去造反？那時候，一旦國家有事，只要與百姓商量，那還有什麼後勤錢糧的危機？”

呂世這時候想起後世來，其實，呂世生活的後世真的狠幸福，沒有戰爭，沒有紛爭，沒有絕對的矛盾，只有的是無情的賦稅壓迫，讓每個經商的人面對的都是無窮無盡的管理者，幾乎百分之三十乃至更多的稅賦，一個土豆在農民生產處出後不過是幾分錢，但到了城市裡，卻是幾塊十幾塊錢，那這些差價哪裡去了？不是被中間商剝奪剩餘了，而是被稅賦掠奪了，而這些稅賦最終到了哪裡？不過是被無窮無盡的官府豢養的所謂公務員吸納了。其實一個城管，他負責的是什麼？他負責的太多了，衛生的，交通的，城市建設的，工商的，環衛的，還有公安執法的，呂世就不明白一件事情，既然城管將這些全管了，而需要城管，那還需要其他什麼單位？如此豈不重疊？但是，那個世界需要重疊，無窮無盡的重疊，因為，那個世界有太多的食利階層需要供養，那麼其他這些單位還管什麼？其實，他們就剩下管的是蓋章和收費，這其實不是人浮於事嗎？這不是要百姓供養嗎？

在呂世的那個世界，一個很簡單的調查就說明了這些——整個管理階層，已經需要每十個百姓供養一個，這真的感謝發達的社會，否則，早就揭竿而起了。

還是那句話，我們絕對不用宗族族長，不用大戶地主的頭人做候選人，即便是那些在當地被稱作善人的族長和地主員外也不行。我們絕對不能讓強勢管理弱勢，一旦出現這樣的情況，那麼以後，我們的百姓將還要走回原先的老樣子，因此，這條底線，我們一定要嚴守。”呂世再次強調當初自己的規矩，並且神態堅定的道：“這是原則問題，絕對不能更改。”

這一點，大家都理解，現在，支援這個政府的是百姓，將來取得全國勝利，推翻這個昏暗腐朽的朝廷的基礎，就是這些百姓，因此上，維護百姓的利益，讓大家一起走到終極，才是現在大家需要做的。

“但是，如果那些各地百姓迫於當地宗族勢力的壓迫而選族長怎麼辦？”陳策不無擔心的問道：“畢竟宗族勢力在每個人的心中根深蒂固，一旦不選他們的族長，那立刻被每個族裡的人看做是離經叛道，看做是叛徒，將會受到全族的人打壓。”

即便當初呂世苦心竭慮的想要拆分宗族，為此，不惜做了些過激的事情，但是，宗族的勢力在這個年代太過強大，宗族在當時百姓心中幾千年形成影響太大，尤其在這個亂世裡，宗族才能給百姓稍微一點安全感，結果，呂世的這個政策便在這頑固的勢力面前土崩瓦解。

“還有，即便是我們選出了百姓認可的村長鄉老，但是，他們也會在豪強地主，宗族族長的壓迫下，慢慢的向他們低頭，那時候，我們的政策怎麼施行？”這都是實實在在的問題，這是迴避不了了問題，陳策一併提了出來。

這些事情被陳策提出，倒不是說陳策的能力平平，什麼事情都沒有辦法，而是這些事情是原先在這個世界裡根本就沒有的，這是一些全新的問題，一個超越時代的問題，根本就不是這個時代人所能想到的，也就無法堅決的，如陳策這般，在呂世的新方法出臺伊始就能看到期間的缺點，可見陳策的能力絕對很強，要不也不至於在呂世專心對外戰爭的時候，根據地依舊太平安穩，後方運作井然有序了。

“這些問題提的好。”呂世肯定了陳策的提問，然後開始解釋道：“第一，我們的選舉將是海選方式，進行不記名投票，嗯——”呂世想到這個時候，文盲還在各地佔據著百分之九十九的現象，於是想起海碗投豆子的辦法，於是就將這個簡單卻實用的辦法說了出來，於是，這個簡單的辦法立刻得到了大家的認可。

“第二，我們依舊推廣我們的傷殘兄弟下去做最基本的民兵隊隊長的方法，在武力上，保證我們的基礎政權穩定，保證百姓選出來的村長鄉老有絕對的威信和安全。”這個辦法已經廣泛的在根據地施行，不但加強了各地治安，