大戰是平息了，但是由於幾隻部隊崩潰。連周湖的湖匪，虎爪山的山賊也死灰復燃，守備團每天都會出現大大小小的戰鬥。大量的鄉紳跑到沙洋向張春求援，說泥腿子們受到革命黨鼓動，要包圍和驅除了他們，還燒了他們的田契。但是更多的農民跑到張春的衙門，要求和新民鎮一樣重新分配土地。

張春召集鬧事的農民和富商們在軍營裡談判。

顧明幾個看見農民中的春丫等人，都暗自笑了。難怪春丫那幫人幾個月沒見人。原來就幹這事了。

張春說：”就這麼平分土地是不可能的，我去分你們家的地你肯嗎？”

這一句話讓鄉紳們一個勁地點頭，但是一想，不對呀，這還是要分地啊。

果然張春說話了：“這不分地怕也是不行，我在新民兩個鎮的土地都分了，不是我仁義，而是不分地，窮人們日子不好過。”

這次輪到老百姓那邊點頭了。

“這樣，我說一個辦法行不行，贖地。”

老百姓那邊的臉色就暗了，那不就是賣地？有銀子還用說？

張春提出的辦法就是地主們的土地作價，由政府擔保賣給農民，或者直接賣給政府，錢一次性肯定給不了，分成若干年還。不過既然這一次也有人鬧事，那麼下一次肯定還會鬧。你們今年分了別人的地，明天就有人分你的地，所以最好賣給政府。然後政府分給農戶。農戶按時間把錢還給政府，政府拿這筆錢還給地主。既不讓地主們吃虧，也能讓農民有土地。

地主們自然紛紛抗議。

張春又說了，地主們有錢了，政府支援你們在城裡購置產業，興辦工廠和商行，和外面做生意。政府專門劃出土地，你們可以自己買，也可以先欠著，用自己的錢購置機器和搞建設。欠的錢自然要還，可以分幾年還。為了保證農民和商行工廠門能夠還錢，能夠過好日子。政府研究降低稅率和徵稅的辦法。

這個辦法呢，一時肯定拿不出來，你們這些老百姓都不認識字，跟你們弄不清楚。這樣分兩步走，一方面，讓新民學院的人來鎮上辦一個農民講習所，你們來這裡聽課，地主們也來聽，有什麼一二三，畫個道道來。學生和政府給你們調節。

第二呢，你們農民組成農民協會，工人組成工人協會，商人組成商人協會。談判時不能一哄而上，要講道理。也可以保護你們的利益。不能殺人放火，要是發生暴亂，軍隊是要管的。也不能蠻不講理，都要有妥協退讓，如果由此發生爭執，政府會處罰不講理的那一方。

第八十章　沙洋鎮

打發走了農民和地主。張春和顧明才帶著人到了沙洋鎮；開始籌建農民講習所和相關政府機構。

舊官員全部不予任用，而扔進了政治協商會。

顧明，周希哲、曾思敏和地主鄉紳代表先談，請蔡元培代表新民大學做中間人。主要是農村土地作價，城鎮土地的購買，還款期限，商業稅率問題，再有就是政府對這些產業如何扶持。

談判結束，談判結果被編成冊子，由新民大學的學生和守備團士兵組成了講習組，在各個村鎮的講習所進行講解。

新成立的稅務局研究徵稅的辦法，改組稅務機構。工商局給地主們登記工廠和商行的資金、規模以及幫扶方案。教育局儘快恢復教學，在適當的地方組建新學堂。

沙洋鎮的小學和中學基本上都是富人子弟在上學，窮人子弟可沒學可以上。所以規模難以預計，要等到講習組把調查和統計收回來才能知道。

張春對講習組進行了嚴格規定，每個人都必須帶著手槍和自動步槍下鄉講習。不是沙洋管轄的區域不能去，但是別人來聽不阻止。遇到襲擊立即開槍，確保自己的安全。

為了保證講習組的安全，守備團要加快剿滅湖匪的行動，將湖匪和流民搜出來，再決定採取什麼方式進行幫助。

整個八月就這樣忙忙碌碌中過去。

張春迅速平息了境內的亂局，讓周邊的一些官員和軍閥都有些吃驚。

九月，湖北的討袁戰爭完全失敗。劉鐵到了武昌，在日租界等他的清子的保護下去了日本。

沙洋鎮，農民等各協會組建。政治協商會在亂哄哄的氣氛中召開，勉強透過了《沙洋土地臨時約法》，授權由張春組建的軍政府進行土地收購和分配。

而在此之前，各地不得組建政府機構，待土地分配完畢，軍政府拿出各方同意的辦法後，再行組建政府。

土地臨時約法規定，軍政府必須保證新民大學提供相應