黃海和東海能夠做到大規模休漁一方面得益於土地分配。另一方面，水產所嘗試淺海養殖，類似森林的林業站和草場管理所。德國產的潛水服被運用到了漁民身上，不過他們現在不叫漁民，而叫水產管理員。

“不要老想著向大海索取，大海也需要養育，不然你們的索取將會越來越困難。大量的小魚小蝦被捕撈走了，大魚們沒有吃的，只好向深海轉移。結果最終是你們什麼也得不到。”

山東沿海都在種樹，連雲港的已經有了一些經驗，各種耐鹽鹼的樹木組合在海灘上生長，相當多的樹種是從外面引進過來的。東海休漁已經有一段時間了，水產所劃定了海域，近來獵取的大部分都是大型的鯊魚。也出產一些海帶，海參等海產品。數量較以前大為減少。

政府按照區域成立了漁政所和海監所。

漁政船就是近海高速巡邏艇，近海巡邏警備局統一管轄，準軍事部隊。

海監所全民叫海洋環境監察所，是一個海洋研究和監察的研究組織。海艦船是1000噸以上的大船。水產所的小型潛艇就掛在海監船上。將來市級、省級還有大型的海監船和漁政，而每一艘海監船上都要配備小型潛艇。就是為了對海洋環境和漁業資源進行監測，控制海洋捕撈數量和種類。

漁政船是配合海監船進行執法的。海監船不進行執法活動。

除了漁政和海監。還有水產所。水產所更多的是灘塗的治理和利用以及近海樣子。近海養殖就相當於擁有土地的漁民，他們擁有灘塗和近海養殖場。水產所就是管理他們的。

煙臺造船廠的這兩艘是遠洋船。青島的造船廠生產的噸位就小了很多，主要是近海捕撈船。不過就算是近海捕撈船排水量也有五百噸，船上設施齊全。

並不是每個水產所都是一個好的漁港，因為沿海的避風港並不多。所以實際上近海捕撈船都在避風港裡停靠。只有這些捕撈船才是漁民的。船太大，一戶買不起，即使政府貸款也買不起，而且出海也很危險。所以一般都是以漁村的名義購買。而村子裡自然有了維修廠，水產加工廠等等。

水產所沒有漁船，但是負責管理漁村和加工廠以及灘塗的養殖戶。

這一套模式是幹部和學生們在實際工作中摸索和逐漸形成的。最開始在連雲港周邊實行。後來逐漸推廣到了山東省和江淮省。

一些陸地的大型湖泊。也採用這樣的模式。只是漁政直接被警察局替代了，水產所兼有水下環境和漁業資源監測職能。

1933年開始，漁業所在比例開始回升。張春說農林牧漁至少四分天下，而不是農林牧三分天下，因為海洋也會我們的國土。

旅順港接收非常完整，這次，陳季良和李之龍嚴禁飛機對旅順港和大連造船廠進行轟炸。所以採取了漫長的偷渡和偷襲。本溪和鞍山接收以後，完全可以形成一個新的工業基地。而稍加改建，這裡就是一個非常好的造船廠，可以直接造萬噸以上的軍艦。

既然海洋是我們的國土，沒有足夠的海軍是不行的。基於這樣的理想，船舶設計院將大型航母擴大到了五到十萬噸。

連雲港醫療船和補給船已經交付給了威海。司令部宣佈成立東海艦隊。一共有武漢。南昌，宜昌，鄭州與合肥五艘驅逐艦和夏級和商級兩艘潛艇，

連雲造船廠開始鋪設龍骨的直升機航母也是東海艦隊的。由於船塢還有富裕，所以同時還為連雲港市開建三千噸級的一艘海監和一艘漁政船。

武漢造船廠在交付剩下的七艘艘驅逐艦後。就不在生產戰艦，因為長江畢竟是內河，海軍艦船在上面航行非常危險。

武漢造船廠將為以生產商船為主。

黃海。隨著海監和漁政船的服役，東北的漁民被限定渤海活動，漁民們被很明確的告知，黃海現在進入禁漁期。

沿岸的漁民暫時歸水產所管理，主要進行瀕海植被恢復和水產養殖。漁民的生活在沒有收入之前，國家供應。

山東省的漁船很快就消失了，市面上的海洋魚類產品迅速減少。來自琉球的漁船成了進入了各港口，他們運來了琉球生產的海產品，甚至一些日本漁船也冒充琉球漁民來進行交易。

毛萬全和毛定傑本來居住在天津，現在跑到了青島，然後帶著三千多琉球脫清人的後裔回琉球去了。

而漢城，得到了人口補充，完成了軍隊的組建。李東寧要發起夏級攻勢。他請求武漢政府給與支援。並答應東海艦隊能夠停靠仁川港，將日軍原有的江華島機場租界給空二師使用。