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葛洲壩大壩，作為第一個五年計劃重點工程，就這樣完成了。在葛洲壩大壩合圍成功後，大家又開始進行第二個五年計劃規劃。

經過1926~1939年4年時間，有一些國民指標，如輕工業基地，重工業基地都已經建成，鋼鐵產量，煤炭產量等主要經濟指標都已經建成，在今年年末，工業總產值以年增長率15％的速度高速增長，早30年年末第一個五年計劃將提前一年實現。

更為重要的，透過第一個五年計劃，在全國建立一整套完整的國民經濟體系，在這種情況下，即使rì本如歷史上那樣發動九一八事變進入中國，也可以依靠四川、武漢、山西、東北的重工業基地，軍工業基地，與之周旋。

經過數年發展，特別是四川軍工業、武漢軍工業，在亞洲也是有相當規模的。看到取得如此重大成果，而世界主要國家，美國、英國、rì本、法國、德國等國經濟處於一片蕭條之中，唐紹儀等人十分竊喜，紛紛建議提高經濟發展速度，有的竟然提出在未來4年中，工業生產總值再翻一番，從而在工業總產值方面達到與接近rì本水平。

楊興則不這樣看，rì本經濟處於蕭條之中後，按照歷史發展規律，以及rì本國民xìng質，rì本及其可能走上擴充套件老路。要知道在中rì甲午戰爭中的時候，rì本經濟，兵力，船運能力遠遠低於中國，rì本就敢發動甲午戰爭，現在rì本總體實力仍高於中國，更為重要的是在大危機中，rì本擴張意識再起。

這幾個月，顧維鈞一直再說，在中東鐵路事件中約諾給rì本一定優惠，雖然rì本首相田中義一玩弄兩面手法被揭穿，但是rì本zhèng　fǔ竟然還恬不知恥的要求中國zhèng　fǔ答允有關條件，優勢，rì本竟然提出軍事威脅。

而從東北傳來的訊息，rì本威脅並不僅僅停留在口頭上，上個月聽李宗仁回報，rì本關東軍加強演習，特別是保衛所謂的南滿鐵路權益演習，看來，rì本極有可能再發動一次侵略戰爭。

中國外部的戰爭威脅還沒有解除，更不要說蘇俄還佔領中國180萬平方公里土地，小rì本還佔據南滿，佔據臺灣。在總結中東鐵路事件的時候，指戰員與前線將士最感到頭痛的就是鐵路運輸、公路運輸運力不足。

因此，在第二個五年計劃中，仍將加強中國幹線鐵路建設，形成以武漢為全國鐵路中心，běi　jīng、鄭州、南京、chóng　qìng為樞紐中心的全國鐵路網路。

透過zhèng　fǔ投資與股市融資，國外貸款等多種方式，計劃每年修建1300~1500公里鐵路的目的。

在一五計劃中，與英國合作修建的滇緬鐵路，成昆鐵路昆明到宜賓段，與法國合作修建的貴昆鐵路，雖然都是窄軌鐵路，但是由於投資巨大，工期較長，英法兩國由於經濟危機目前難以為繼，可以透過談判方式將其納入西部鐵路公司經營範疇，由zhèng　fǔ投資，繼續修建。

由中部鐵路公司與西部鐵路公司合作，修建湘黔鐵路由北部鐵路公司獨資修建鄭州到太原到包頭到庫倫的鄭庫鐵路（這個時候同蒲線還沒有開建）

由中部鐵路公司沿著秦朝武關道（秦朝時期的告訴公路）線路的基礎上，修建西漢路。

由東部鐵路公司修建鷹廈線由中部鐵路公司修建河南焦枝線，鐵路從河南焦作經過洛陽、南陽、襄樊到達湖北宜昌，如此戰時可以將有關重武器源源不絕的運出

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制定道路劃分標準，所有國道需要達到雙向四車道標準，在未來二十年考慮達到雙向六車道標準所有省道要達到雙向兩車道標準，並且鋪上鵝卵石，在未來考慮達到雙向四車道標準所有縣道道路需要土石需要打夯，建議鋪上鵝卵石。

如此改變道路落後的現象，將全國真正納為一個統一的整體。

以葛洲壩水電站建設為契機，加強水電站、火力發電站建設，建設鹽鍋峽水電站（劉家峽水電站壩高達到147米，太高了，所以暫時不能建）、三門峽水電站、十三陵抽水蓄能電站、丹江口水電站。在山西、河北、江蘇、浙江、山東各建設一個大型火力發電站。

因此，雖然從美國、德國購買8千萬美金的機器裝置，足夠建立太多的工業基地，在第二個五年計劃制定的時候，楊興顯得非常保守。初步確定，每年工業發展速度定在12％，主要農作物產量定在每年增長3％。

在第二個五年計劃，除了計劃在全國再15個輕工