，將土地收歸國有，任何公民只有使用權，沒有買賣權。國土上的所有礦產資源，以及同國計民生關係密切的其他資源，諸如水利、電力、鐵路、公路、航空等，統歸國家擁有和開採，嚴禁任何團體和個人私自開採。

6、國民黨政府官員原則上繼續留用，但是如果擁有鉅額資本的企業和商業，不能再繼續從事政府工作。要麼退出政壇，要麼由國家作價收購，以維持政府官員的廉潔和公正。

7、三黨的軍隊統一整編，本著汰弱留強，打亂建制，統一標準的原則，建立中國人民軍，接受聯合政府的命令。各個地方武裝，在人民軍隊整編結束後，必須接受國家的統一改編，在聯合政府執政期間，除了國家軍隊外，不允許任何形式，任何理由的武裝存在。

8、保護民族工商業，承認並保護私有財產，在此領域中存在的諸多不合理的問題，透過制定和完善相應的法律規範，透過國家稅收進行調節控制，必要時可以行政干預。

9、在目前戰爭狀態下，軍隊暫由趙曉峰統領，戰爭結束以後，軍隊屬於國家，不再屬於任何政黨。現階段，蔣介石擔任總書記、毛澤東擔任國家主席、趙曉峰擔任軍事委員會總司令、周恩來擔任國務院總理、謝珂擔任國防部部長。

10、立即釋放所有在押的政治犯，統一整編組建國家安全部、公安部、總參情報部。對於不適合繼續從事這項工作的人員，實行既往不咎和給出路的政策，另行安排力所能及的其他工作，也允許解甲歸田回原籍。

這就是後來著名的《聯合政府十條方針》，由此開啟了聯合建國的渠道，在此基礎之上三黨又不斷豐富內容，較順利地實施了和平統一的程序。

現在人認為，一個國家，總書記的權力最大，國家主席可以說是擺設，軍委主席在黨的領導下掌軍權，但是軍委主席要在黨的總書記的領導之下！

總書記就像現在各省市的書記一樣是第一把交椅，聯合政府實際上的最高權力機關是中央政治局，總書記代表政治局主持聯合政府中央政治局的全面工作。

中央軍委的全稱是聯合政府中央軍事委員會，國家主席是一個象徵性的職務，他的任務代表國家主持國事活動、頒佈法律、會見外賓，對外是中國的最高代表。

而總理的權力大於國家主席，國務院總理是中國的最高行政長官，領導中央人民政府。和地方人民政府的省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長是對應的。好多人誤認為國家主席是和他們對應的，那就錯了。

在聯合政府中權力最大的職務是國家總書記！因為總書記的職權是主持中央全面工作，全國大事都要向總書記請示，他具有最終決定權！在地方和省委書記、市委、縣委書記等對應。

這也就是趙曉峰提出由毛澤東擔任國家主席、趙曉峰擔任軍事委員會總司令、周恩來擔任國務院總理、謝珂擔任國防部部長的原因了，這樣一來，三方都能接受。

由於三大政黨目前是中國的核心政黨，其中，國共兩黨的矛盾最為突出，自從1927年4月公開決裂以後，便陷入了長達十年的內戰。國民黨視共產黨為異黨，務必要斬盡殺絕而後快，而共產黨為了自衛，也拉起了自己的武裝，搞起了工農武裝割據。可以說兩黨都有極端之處，而且在這極端方面，兩黨分歧極其尖銳，以至於水火不相容，兵戎相見打得難解難分。例如，共產黨代表的是中國工農的利益，革命的基本目的是要推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義，這三座壓在中國人民頭上的大山，消滅人剝削人的社會制度，建立工農當家作主的社會主義社會。因此革命的形式比較激烈，打土豪分田地，沒收官僚資本，甚至一些中農和民族資本家，也被列為革命物件受到衝擊。而國民黨恰恰相反，不是重視縮小貧富差距，透過政治手段緩和社會矛盾，而是極端地保護富人的利益，不斷加大社會的貧富差距，在這一點上是同共產黨的仇恨不共戴天的根本原因。但是，畢竟共產黨代表的是中國大多數人的利益，所到之處必然受到佔中國社會絕大多數人的擁護，這也是共產黨為何屢剿不盡，在短時間內就能東山再起，最後戰勝了國民黨的根本原因。但現在不同了，由於有了人民獨立黨的加入，暫時打破了這個混亂的局面，並且將中國的軍隊全部收歸了國有。

送趙曉峰、毛澤東等人上飛機以後，蔣介石回到臥室，他倒揹著手在屋裡走來走去，心裡尤如打翻了五味瓶，七上八下不是個滋味兒。人民獨立黨自己沒有力量去剿滅，但那共產黨今天竟然也來分一杯羹。本來已經眼瞅著共軍面臨全軍覆沒的命