了。

英國之所以大力建造無畏艦數目，那是因為英國戰列艦在設計和運用上更加強調發揚整體戰鬥力，而單艦戰場機動能力的統一是艦隊整體協調運轉的首要前提，為了取得海戰勝利，英國戰列艦在單艦（主炮）攻擊力上，一般超過德國戰列艦百分之十，並且在火力方面也強調艦隊協同。至於德國，德國海軍的長遠戰略目標是以機動兵力破壞英國海運業，分散英國的海軍兵力，逐漸蠶食英國國力，現實中，德國艦隊必須打破英國海軍對他的封鎖，奪取公海制海權，進而保證德國自己的海運線暢通。由於無法在建造軍艦數量上和英國抗衡，德國只能力圖在單艦戰鬥效能上超過英艦。希望海戰中的損失比英國海軍小，透過不斷的消耗戰，拉平雙方在數量上差距，為此德國軍艦特別強調防護效能，在適航性與續航能力上，不得不做出犧牲。話又說回來，英國艦隊要執行全球性任務，而德國艦隊的目的只是奪取大西洋制海權，他也用不著太遠的續航能力。至於戰列巡洋艦，英國人是隻要數量能滿足任務需求就行，決不多造一艘。而德國人卻在戰列巡洋艦與戰列艦上齊頭並進，戰列巡洋艦的數量接近對手，可戰列艦的建造能力卻被嚴重削弱了。這也是為什麼1916年德國四艘戰列艦服役，而英國卻有九艘戰列艦服役的根本原因。

自從易北演習後，德軍統帥部對大型艦艇的使用趨於小心翼翼，他那實力最強大的公海艦隊很少出海，即使出海也不敢遠離自己基地，倒是一些擔任破襲任務的德國戰列巡洋艦常常出沒在英國海運線上，不過在英國連續幾次圍剿後，那些戰列巡洋艦在公海活動的次數也大量減少。地中海羅得島被中國軍隊攻佔後，德國發現自己如不盡快迫使一方退出戰爭，或者至少打破協約國對自己的封鎖，漫長無期的戰爭將把德國拖入戰敗泥潭中。鑑於對戰爭新的認識，德國任命主張採取積極行動的海軍上將舍爾指揮公海艦隊，至於公海艦隊新任參謀長，就是中國遠征軍地中海第三戰列艦艦隊司令章騫中將的老熟人：埃裡希。雷德爾將軍。

埃裡希。雷德爾新官上任後，在爭得舍爾同意後（他和舍爾根本是想到一起去了），馬上提出使用海軍重兵力與潛艇和飛艇協同動作德作戰計劃。現在不是1912年，因為中國的參戰，海上實力對比要比1912年更不利於德國，但雷德爾的冒險本性卻一點沒變。為了打破目前公海艦隊被封鎖在赫耳果蘭灣，只起到牽制英國艦隊作用，卻無法打破英國對德國海運線的封鎖。雷德爾建議由戰列艦和戰列巡洋艦對英國沿岸採取奔襲行動，迫使英國艦隊一部分艦艇出海，將其引向己方艦隊的主力，予以消滅。這個計劃算不得新發明，不過雷德爾建議利用公海艦隊的各種兵力以更堅決的方式來實現誘敵行動，為此，必須要對英國的海上運輸線開始無限制潛艇戰（以前曾經實施過一段時間無限制潛艇戰，不過誤傷了幾個美國人後，美國政府對德國提出了強烈抗議，為此，威廉皇帝又取消了無限制潛艇戰的命令）。

雷德爾的計劃基本上獲得了透過，之所以說是基本上，那是因為雷德爾提出的無限制潛艇戰，出於政治上的考慮，加之德國潛艇數量還不足以使英國海上交通線陷於癱瘓，沒有獲得透過。

由於幾次潛艇戰鬥巡邏，遭遇到具有絕對優勢的英國艦艇圍攻，雷德爾懷疑德國海軍無線電報已經被英國人破譯——可能是間諜乾的好事，也可能是英國人真的很聰明，總之，海軍有什麼舉動，英國那邊都能做出相應的對策——為此雷德爾建議要麼換一套新的密碼，要麼更積極些，用老的密碼發些虛假電報，誘騙英國人上當。

雷德爾想法很好，可惜海軍上層無論如何不能接受自己的密碼已經被英國人破譯，換套新的密碼是可行的，但用原來密碼發虛假電報，這卻觸動了上層將領對自己密碼強烈的信心。英國人不能破譯德國海軍密碼，發虛假電報自然也是毫無用處的舉動。

事實上德國海軍密碼真的被英國人破譯了。早在1913年，從一艘被擊沉的德國潛艇上，英國人繳獲了完整的密碼機與密碼本，從此德國海軍動向對英國人來說，就不再難以琢磨，雷德爾的誘餌計劃遭遇德國海軍上層否決，但更換新的密碼卻讓英國人一時無法掌握德國海軍動向，為此，出於擔心德國飛艇對英國城市的攻擊（轟炸機還沒那麼遠航程），英國海軍派出文德克斯號水上飛機母艦，對齊利特島上的德軍飛艇庫進行攻擊——掌握了德國的密碼機與原來的密碼，加之從攻擊齊利特島後，德國頻繁的電報和艦隊調動上，英國人相信自己能再次掌握德國最新密碼。

出動水上飛機母艦，這