下來的。),一戶人家生五六個小孩是十分尋常的事,因此可以想象,當二十年之後這些小孩成年的時候。即便其間沒有一個農民進城,中國的城市人口也會至少暴增數倍,而勞動適齡人口的增幅只會更大。要知道這些青年人的父母此時還沒到退休的年齡。。。
這也就意味著二十年後中國需要有相當於1957年幾倍數量的城市工作崗位,再考慮到科技進步會提高勞動生產率(即相對減少了對於工人的需要量),只怕這二十年間中國的工業規模需要擴大10倍才勉強能夠滿足城市青年就業的需要。可是在已經沒有了建國初期大規模蘇援的二十年裡要讓工業規模再增加十倍(而且還是至少十倍)哪兒有那麼容易?事實上早在1960年代後期中國zhèng fǔ就已經開始為城市青年的就業問題而頭痛不已,“上山下鄉”的號召固然有著政治方面的考慮。實際上也是為了緩解城市巨大的就業壓力,但這終究是治標不治本,而且代價極大。
為了避免城市人口大量失業引發嚴重的社會問題(事實上還是沒能避免。所以後來才有了“嚴打”。),新中國zhèng fǔ被迫以戶口限制農村人口大量湧入城市,這就導致城鄉差距拉大、“城裡人”與“鄉下人”的劃分也趨於固化而增大了城鄉居民之間的矛盾,同時當時的zhèng fǔ還不得不容忍企事業單位人浮於事,以犧牲勞動生產率為代價避免太多的青年因為沒有工作而尋釁滋事。但即使付出了這麼多代價,就業問題依然難以從根本上解決,後來是直到改革開放引進了外資。並藉此開啟了國際市場,才最終將這個問題基本解決(注1)。因此80年代不惜一切代價地大量引進外資雖然沒能像預期的那樣“以市場換技術”(注2),但僅就解決了城市青年就業難題這一點,這一決策的正確xìng便不容否定。
類似的問題在其他國家的工業化程序中也都不同程度地出現過,但卻沒有任何一個國家有中國這樣嚴重。除了當時中國人超高的生育率之外,為新中國迅速完成初級工業化立下奇功的“技工速成法”也起到了推波助瀾的作用,正是因為有了這一絕招,中國的工人隊伍與城市人口才會在短時間內超出常理地飛速擴大,為rì後的失業問題埋下隱患。相反,如果一開始是按部就班地慢慢培訓技術工人,那麼城市人口的增加相對要平緩很多,相應的失業問題自然也就容易解決得多了。
但是即使明知如此,急切渴望中國迅速強大起來的胡衛東也不願為了穩妥而犧牲發展速度,而是一直苦思解決未來失業問題的辦法。胡衛東一開始的想法,是利用國際市場渡過這一危機,只要不像歷史上那樣同時與美蘇兩大超級大國敵對而難以大規模出口,同時還具有在國際上競爭力很強的出口商品,他的這一設想未必不能成功。但是作出大量培訓rì軍戰俘的決定之後,胡衛東卻突然意識到,似乎還有一個更加取巧的辦法,現在大量引進外國工人,可以解決目前國內熟練工人不足的問題,而等到將來就業壓力增大的時候,直接將那些不是急需的外國工人解聘,就業崗位不就騰出來了嗎?反正他們是外國人,中國zhèng fǔ無須為他們的飯碗負責,只要合同事先別籤太久就行
注1:其實更重要的原因是計劃經濟下是“大zhèng fǔ”,一切經濟活動(至少城市是這樣)都歸zhèng fǔ來管,因此城市青年找不到工作都可以找zhèng fǔ(甚至連工作太苦、需要換一個之類的無理要求都可以提,只要人數夠多而且不到觸犯刑法的地步,甚至是小小地耍耍無賴,當時的zhèng fǔ也沒辦法),因此一點點失業都會造成很大的社會影響。而市場經濟下則是“小zhèng fǔ”,所需負擔的義務相對小了很多,只要失業的數量不多到一定程度,zhèng fǔ只需要坐等市場將其慢慢消化就行,而失業人口則不得不為了謀生而主動去想方設法找工作養活自己,也不敢再坐等zhèng fǔ伸出援手,因此“解決”失業難題自然就容易多了
注2:科技是引進了不少,但大都是國家層面上的合作,是中國與美國聯手抗蘇換來的報酬,即使不對外開放也一樣可以拿到。而引進外資本身,幾乎沒有得到任何有價值的科技,因為外資興辦的基本都是低技術含量的血汗工廠(未完待續。)
第三百九十五章 四道難關(四)
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但這個辦法說著倒是簡單,實行起來卻是極難,不說別