如果他們和西班牙發生衝突，女王可以否認他們和她有關。並且說他們的行徑是違反政府地官方政策的。這樣一來。女王可以不牽扯到一些海軍行動，但是卻積極鼓勵他們。因為她把它看做發展國家的一種方式。比如那位赫赫有名的弗蘭西斯&#8226；德雷克。

普利茅斯人弗蘭西斯&#8226；德雷克是世界上第一個親自完成環球航行的人，在這次漫長的歷時三年的航行中，德雷克的船隊不僅掠奪了南美的西班牙殖民地，而且還襲擊了西班牙在歐洲的港口。滿載而歸的德雷克，給投資者帶來了四千七百倍的利潤。

而作為資助者之一，伊麗莎白一世分到了超過十六萬英鎊的紅利，這個數字幾乎相當於當時政府一年的支出。

高貴的女王親自來到了德雷克的坐艦上，隆重地授予德雷克，這位職業更準確地說是海盜的人以騎士稱號。同胞的成功和女王的鼓勵，撐起了英國人遠涉重洋的信心，越來越多的英國人，前赴後繼地加入到海外掠奪，以及貿易爭奪戰的行列中。

為了海戰的勝利，為了英國的榮耀，做為英國的君主，查理一世閣下發出了海盜召喚令，是的，這當然沒有任何的錯誤，偉大而高貴的英國，以及他們的國王，完全撕毀了那份驕傲而又尊貴的面具，為了海戰的勝利，他們公然地將海盜們召集到了自己身邊！

臭名昭著的“殘暴的紅鬍子”利薩森&#8226；本特爾來了，讓海上商船隊為之聞風喪膽的“金手指”查雷克&#8226；卡克姆來了。還有更多更多的海盜，都在國王的召集下，加入到了英國的艦隊之中。為了英國，更多的是為了他們自己……

英國海軍的指揮權被授予了對英國海軍功勳卓著的喬治&#8226；維爾利斯將軍。這是一個具有豐富的作戰指揮經驗，並且睿智而勇敢的將軍，將海戰的指揮權交給他，無論對於英國，還是對於查理國王來說，無疑都是讓放心的，勝利必將屬於英國。

但是就在大戰一觸即發的時候，一個不太好的訊息傳來了：

荷蘭人宣佈加入到了西班牙一方！

荷蘭與英國人的矛盾，在很久以前便存在了。甚至可以毫不誇張地說，對於荷蘭和英國來說，他們比西班牙還要想提前進行一次戰爭，來穩定或者是建立自己絕對的海上霸主地位。

自“無敵艦隊”失敗之後，英國人、法國人和荷蘭人開始侵佔西班牙國王宣稱是屬於他的領土和破壞西班牙的貿易。

在海上貿易的競爭中，荷蘭很快地超過了它的競爭者。在與西班牙的長期戰爭中，荷蘭在年已經取勝並得到獨立，使它有一支強大的艦隊不斷擴充套件航線，並護衛海上貿易。

而那時英國內部由於國王和國會之間的爭鬥而呈分裂狀態，而法國也深陷在國王和貴族間的衝突之中。因此，荷蘭越來越多地控制了波羅的海、中東和遠東地區的商業。

同時，它用合法或不合法的手段從美洲爭得大部分貿易。與此同時，荷蘭人已在捕鯨船、捕魚船和運輸船方面在歐洲占主導地位。

不管在海上任何地方，那些想致富的英國和法國人都遇上了來自荷蘭水手和商人的強大競爭。當他們打算參加香料貿易時，他們發現荷蘭早已牢牢地佔據了東印度群島。他們只好把興趣轉移到其它地方。荷蘭的毫不留情的壟斷，使它競爭對手變成了敵人。

要想打破這種壟斷，堅持重商主義，只有把希望寄託在出現另一個海上強國。

英國是率先想荷蘭發起挑戰的國家。在短暫地推翻了查理一世的統治之後，議會透過了著名的航海法案，這個法案規定只能使用英國船將海外貨物運進英國或其領地，或由物資生產國負責運輸。這一法案非常之的明顯，是直接針對荷蘭的中轉貿易而制定的。

當查理國王成功復辟之後，他對這一航海法案產生了濃重的興趣和好奇。那些卑鄙的叛徒們，雖然犯下了不可饒恕的罪行，但顯然航海法案對英國和自己來說是有利的。從某種意義上說，甚至查理國王非常欣賞這一法案，並打算永久地實行下去。

對於這一無理的法案，荷蘭提出抗議要求英國廢除，卻遭到了斷然拒絕。於是雙方都意識到戰爭的不可避免性，在劍拔弩張的形勢下，秣馬厲兵式擴軍備戰展開了。

在西班牙向英國宣戰後，荷蘭人敏銳地感覺到，擊敗英國的機會到了。他們積極的與西班牙取得聯絡，希望與西班牙並肩作戰，一起擊潰狂妄自大的英國人。

西班牙當然歡迎這樣的盟友，強大的荷蘭海軍的加入，將使形勢變