有什麼關係，但實際上，這很關鍵。

“若大明是國，那麼，這個國有多大？誰算是大明國的子民？遼地邊民算不算？苗疆苗民算不算？”

朱祁鈺手指敲在茶几上，將於謙的目光吸引回來，才繼續道：“湖廣苗亂，之所以得以平息，除了強大的軍事實力，還有像黃鎬一樣的官員深入基層治理，將苗人視作大明的人。”

“可在此之前，羈縻制下，皆是各為其主，為國為民，模糊不明確，地方官吏乃至鄉間裡正，雖知朝廷，但是皇帝換誰都一樣，哪怕是夷人。”

這點，從胡元就能看出來。

雖然朱元璋在討元檄文中，言：自古帝王臨御天下，皆中國居內以制夷狄，夷狄居外以奉中國，未聞以夷狄居中國而制天下也。

同時也豎起了：蓋我中國之民，天必命我中國之人以安之，夷狄何得而治哉！予恐中土久汙羶腥，生民擾擾，故率群雄奮力廓清，志在逐胡虜，除暴亂，使民皆得其所，雪中國之恥，爾民其體之！

可是，在最後：如蒙古、色目，雖非華夏族類，然同生天地之間，有能知禮義，願為臣民者，與中夏之人撫養無異。

在這之中，【中國】【中夏】才是國，而國民的概念很簡單，同生天地之間，能知禮義，願為臣民者，皆是。

“於尚書，朕的想法很簡單，大明是國，那麼如今其疆域模糊不清，臣民模糊不清，那便不行，朝廷代表大明，而大明代表中國，而凡入黃冊者，皆為國民，這才是正確關係。”

朱祁鈺幫于謙捋了捋相互之間的關係，才繼續道：“所以，無論是於尚書還是里長，都必須為國效力，也就是為朝廷效力，為億兆生民效力，如此方能符合大明利益。”