拼出來的第一塊地盤，是復興火日神教的基地。站穩腳跟之後，他便將一些想法輔助了實際的行動。

這些想法，自然是他在原來那個世界所學到的一些知識有關。

玄法世界和原來那個世界截然不同，各有領先。玄法世界所領先的是玄甲，是人的修練。玄法世界的玄武士，一個武魂期下的玄武士要是出現在原來那個世界的話，肯定就是一些電影裡面才會出現的超級英雄了，比如蝙蝠俠，比如美國隊長什麼的，必定造成全世界的轟動。換個角度來看，原來那個世界的一些科學技術，一些先進的理念，如果出現在玄法世界上，那又會是什麼結果呢？

羅滿多不知道這樣做最終會帶來什麼結果，但他卻已經著手在做了。

他做的第一件事就是完全開放市場，沒有任何限制，來交易的人只需要交納平時正常稅負的五分之一就能完成交易，享受日出城的城市資源，甚至是獲得城衛軍的保護。這樣的舉措，在整個炎國，甚至整個玄法大陸都是僅有的。

羅滿多要讓所有的人都知道，日出城是全玄法世界最低稅負的城市，在日出城做生意，也是最安全最簡單的。

這個行政命令一下達，舉城愕然，就連做生意的商人佔了便宜也都在暗地裡談論，新任城主的腦袋是不是被門夾壞了？他們卻不知道，他們的這種談論就像病毒一樣，以日出城為源頭飛速地向整個玄法大陸蔓延。

確實，短時間裡，這條政令會讓日出城的財政收入銳減，看起來也是一個很愚蠢的政令，但羅滿多的目光卻是放在了將來。他就是要讓全世界的商人都知道，在日出城做生意他們會賺得更多。商人都是追逐利益最大化的人，唯利是圖，在別的城市交易，他們需要交納更多的稅收，但在日出城卻只有別處的五分之一，這樣，誰不願意來日出城做生意呢？商人多了，商品也自然就多了，一旦日出城的市場發展壯大，成熟起來，即便是五分之一的稅收，那也是數錢數到手抽筋！

沒人知道，羅滿多在想出這條政令，並著手實施的時候，他的心裡有著一個宏偉的計劃，那就是——他要將日出城打造成玄法世界的香港或者上海！他要讓日出城成為整個玄法世界裡的經濟中心！

市場自由化和減稅只是羅滿多的第一個政令。

在這個政令下達之後，羅滿多跟著又有了新的動作，收購土地或者農夫以土地入股，成立“日出農業合作社”，以合作社的模式來。經營日出城的土地資源。這條政令一下達，很多辛辛苦苦種植一年，卻連飽飯都出不了幾頓的農夫們紛紛響應，有的一次性將土地賣給了羅滿多，有些則以以土地入股的方式加入到了合作社之中，在合作社之中務農，掙取工錢和分土地的紅利。

當然，也不是所有人都識大體，看得得將來，一些頑固分子拒不出售土地，也拒絕加入合作社，但他們的土地卻又恰好在合作社要新建大規模農場的中間。於是，颶風團的兄弟們就派上了用場。半夜裡往那些頑固農夫的家裡扔石頭，潑大糞，惡言相向，拔刀恐嚇。如果這些都還沒有作用，那就當釘子戶處理了，半夜裡把人從房屋裡抬出來，然後馬無極用他的卷龍甲掀掉房屋。於是，玄法世界版本的強拆屢屢上演。

這條政令下達和執行之後，有人說羅滿多好，也有人說羅滿多可惡。這是無法避免的事情，任何資本家的資本積累都伴隨著這樣那樣的矛盾，甚至是罪行和血淚。羅滿多也沒有辦法滿足所有人的訴求和慾望。

不過，羅滿多雖然讓颶風團的兄弟強行執行第二條政令，但卻並不是什麼奸商，更不是什麼萬惡的開發商，他給的補償是極高的。就算被他強行拆掉的房屋和徵收的土地，他也會農夫安排後路，讓他們衣食無憂。

第三條政令便是修建玄武學院，培養日出城自己的人才。這條政令執行最慢，見到成功也是很遙遠的事情，所以下達了這條政令之後，羅滿多自己都沒有卻關心。日出城自己的人才，也就是火日神教的人才，火日神教的復興是極其遙遠的事情，所以他並不著急。

第四條政令是將日出城所有的妓院和賭場公有化，私人不能開設妓院和賭場，要開，那就只能是城主來開。

“什麼？大人，你要自己開妓院和賭場？”藏焚聽到羅滿多說出心中計劃的時候，的吃了一驚。他對羅滿多的前三條政令欽佩有加，尤其是羅滿多的一些見解他更是聞所未聞，新奇得很。但是，羅滿多突然要自己來開妓院和賭場，他就有些接受不了了。

同在一起議事的馬無極也一臉愕然，不理解羅滿多為什麼要這麼做。在玄