孫承宗率先說道:"形勢已迫在眉睫，請陛下速作決斷吧。" 朱由檢反問道:"怎麼決斷？半年前流寇還只在陝西、山西活動，現在已經蔓延到河南、湖廣、四川了。中原各省民變己呈遍地開花之勢，朕又不會撒豆成兵，如果決定圍剿，兵馬何在？錢糧何在？" 孫承宗不解地問道:"以建奴之強，皇上都能一舉剿滅，流寇不過是烏合之眾，皇上為什麼反而沒有信心了？" 朱由檢:"剿建奴和剿流寇根本不是一回事。" 孫承宗:"有何不同？" 朱由檢:"建奴是剿得盡的，流寇是剿不盡的。流寇就像野草一樣，野火燒不盡，春風吹又生。剿滅建奴靠的是三軍用命上下一心，剿流寇卻根本做不到。" 孫承宗:"為什麼？" 朱由檢:"因為流寇的骨幹就是邊鎮的逃兵。朝廷越剿寇，邊鎮的逃兵越多，逃兵越多，流寇的勢力就越強。剿寇如同抱薪投火，薪不盡，火不滅。" 孫承宗心裡大惑不解。他實在搞不懂皇上究竟是怎麼想的，古往今來，歷朝歷代，哪有出了反賊卻聽之任之的？ 楊嗣昌走上前來，拱手說道:"那就請皇上拿個主意出來。" 朱由檢道:"你們都是飽讀史書的人，應該知道歷朝歷代的存亡興替是怎麼發生的。 自秦代起，任何一個王朝都熬不過三百年大關，也就是穩定三百年後，必然會爆發農民大起義，然後推翻舊朝，建立新朝。 為什麼這麼多老百姓造反？還不是活不下去了！為什麼活不下去了？還不是因為沒有土地！ 當一個朝代穩室和平一百年後，自耕農紛紛破產，轉變成佃農或流民。 再過一百年，自耕農將會消失殆盡，土地全部集中到鄉紳地主手中。 到那時中原大地上到處是流民。一旦他們的數量龐大到一定地步，難免有人站出來吼一嗓子。於是天下大亂，流民變成土匪、盜賊。 開始劫掠市鎮，殺死富人，建立自己的根據地，然後大江南北人人響應，改朝改代不過是轉眼之間的事。 秦是怎麼亡的，兩漢是怎麼亡的，隋和唐是怎麼亡的，不必朕再多說了。前元是怎麼滅的，更不必朕說了。 洪武二十六年，核天下土田，總八百五十萬七千六百二十三頃。 到弘治十五年，天下土田止四百二十二萬八千五十八頃，比洪武二十六年整整少了一半！ 到萬曆六年，皇祖用張居正核天下田畝數為七百一十一萬三千九百七十六頃，較弘治時增加三百萬頃。 如今又過去了六十年，你們誰替朕核一核天下田畝數量？ 還有，你們誰能告訴我，堂堂大明戶部，為什麼只能撥出一百六十萬石糧？ 在正統皇帝時，是國積三年糧，到了弘治皇帝，是國積二年糧，到了隆慶皇帝是國積一年糧，到了朕是國無隔宿糧！" 朱由檢幾乎是在嘶吼:"糧食呢！糧食呢！糧食跑哪兒去了！巧婦難為無米炊，朕拿什麼剿寇？吹一口仙氣嗎？啊！" 這都是入木三分的誅心之言，偌大的殿中站滿了文武大臣，卻全都鴉雀無聲。 孫承宗差點暈倒過去，世界上竟然有替反賊說話的皇帝！ 朱由檢意猶未盡，續繼說道:"剿寇不過是揚湯止沸之舉，想要保住江山社稷，唯一的辦法是改革田畝制度，改革賦稅制度，實現耕田有其田，攤丁入畝，官紳一體當差，按真實田數繳賦稅。＂ 侯洵拱手說道：＂改革不是不可以，但當務之急是剿寇。＂ 文武大臣紛紛附和，排著隊要朝廷火速發兵。 朱由檢心裡冷笑，先剿寇，還是先改革，這不就是先有蛋還是先有雞的千古難題嗎？ 畢自嚴拱手道:"臣贊同。之所以流寇遍地作亂，歸根結底是耕者無其田，賦役不勻。只有大力革新田畝制度和賦役制度，才能從根本上瓦解流寇。" 朝廷中還是有明白人的！ 朱由檢用徵詢的眼光看向眾臣，希望有更多的大臣支援他，但令他失望的是，幾乎所有的大臣都在躲閃。 哪裡有壓迫，哪裡就有反抗。 既然官僚士紳階級寧死也不肯出讓他們的利益，那就讓李自成、張獻忠教他們做人吧。 民以食為天，豐年積穀，災年才能放糧。 歷朝歷代，每個強權皇帝，都會不厭其煩要求儲糧。 明朝的糧倉，大體可分為中央直轄糧倉，王府轄下糧倉，運河水次倉，地方官府倉，民間義倉，村裡社倉。 地方遇災，常規操作是免稅賦，開倉借貸，春借秋還，一分息，甚至免息。 明朝最初的政策，地方交納的稅糧，是由各地衛所倉儲接收的。 中央糧倉，更是設在衛斫所在地。衛所倉不但儲存軍糧，還包括皇室用糧，和官員俸祿糧。 衛所軍戶，人家世代當兵父死子繼，換句話說，這是皇帝的人，糧倉直屬皇帝。 朱祁鎮八歲繼位，大權在張太后和三楊手裡。 三楊大手一揮:"今後糧食的管轄再也不歸地方衛所了，交給我們文官管吧。" 於是，除了遼東、甘肅、榆林、寧夏、沿海衛所外，全國糧倉管轄全部掌控在文官手