一九四九年一月一日，毛澤東致電林彪，要他們透過北平地下黨的市委直接告訴傅作義：“傅氏反共甚久，我方不能不將他和劉峙、白崇禧、閻錫山、胡宗南等一同列為戰犯。我們這樣一宣佈，傅在蔣介石及蔣系軍隊面前的地位立即加強了，傅可藉此做文章，表示只有堅決打下去，除此以外再無出路。但在實際上則和我們談好，裡應外合，和平地解放北平，或經過不很激烈的戰鬥解放北平。傅氏立此一大功勞，我們就有理由赦免其戰犯罪，並儲存其部屬。北平城內全部傅系直屬部隊，均可不繳械，並可允許編為一個軍。”（42）九日，他又表明：“為避免平津遭受破壞起見，人民解放軍方面可照傅方代表提議，傅作義軍隊調出平津兩城，遵照人民解放軍命令，開赴指定地點，用整編方式，根據人民解放軍的制度，改編為人民解放軍。”（43）

這以後，經過多次談判，中共北平地下組織和民主人士的積極勸說和促進，特別是在毛澤東發表“八項和平條件”後，傅作義接受和平解決的方式，並在內部做了不少工作，將北平城內的國民黨軍隊二十多萬人從一月二十二日起開出城外，進行改編。人民解放軍在一月三十一日進駐城內。古都北平宣告和平解放。

談判的成功，北平的和平解放，使這個文化古都得到了完整的儲存，促使國民黨軍隊日益瓦解，大大加速了全國解放的程序。

二月二十三日，毛澤東和周恩來、朱德在西柏坡接見傅作義、鄧寶珊。毛澤東對傅作義說：“過去我們在戰場見面，清清楚楚；今天，我們是姑舅親戚，難捨難分。蔣介石一輩子耍碼頭，最後還是你把他甩掉了。”傅作義內疚地說：主席，我半生戎馬，除抗日外，罪惡不小。毛澤東說：和平解放北平，宜生功勞很大！當談到綏遠問題時，毛澤東說：“有了北平的和平解放，綏遠的問題就好解決了。可以先放一下嘛！等待他們起義。還是以前說的，給你們編兩個軍。對於你們來說，走革命的道路，要過好幾個關，但主要的是要過好軍事關。這一關過好了，以後土改關、民主改革關、將來還有社會主義關等就好過了。”（44）傅作義、鄧寶珊聽後都受到很大鼓勵。

平津戰役，歷時六十四天，共殲滅和改編國民黨軍隊五十二萬餘人，除歸綏、太原、新鄉等少數幾個孤立據點外，解放了華北全境。北平國民黨軍隊接受和平改編後，綏遠國民黨軍五萬多人，留待以後起義，再按照人民解放軍制度改編為人民解放軍。毛澤東在三月上半月舉行的中共七屆二中全會上把天津、北平、綏遠作為解決國民黨軍隊的三種方式。他說：

“遼瀋、淮海、平津三戰役以後，國民黨軍隊的主力已被消滅。國民黨的作戰部隊僅僅剩下一百多萬人，分佈在新疆到臺灣的廣大的地區內和漫長的戰線上。今後解決這一百多萬國民黨軍隊的方式，不外天津、北平、綏遠三種。用戰鬥去解決敵人，例如解決天津的敵人那樣，仍然是我們首先必須注意和必須準備的。人民解放軍的全體指揮員、戰鬥員，絕對不可以稍微鬆懈自己的戰鬥意志，任何鬆懈戰鬥意志的思想和輕敵的思想，都是錯誤的。按照北平方式解決問題的可能性是增加了，這就是迫使敵軍用和平方法，迅速地徹底地按照人民解放軍的制度改編為人民解放軍。用這種方法解決問題，對於反革命遺蹟的迅速掃除和反革命政治影響的迅速肅清，比較用戰爭方法解決問題是要差一些的。但是，這種方法是在敵軍主力被消滅以後必然地要出現的，是不可避免的；同時也是於我軍於人民有利的，即是可以避免傷亡和破壞。因此，各野戰軍領導同志都應注意和學會這樣一種鬥爭方式。這是一種鬥爭方式，是一種不流血的鬥爭方式，並不是不用鬥爭可以解決問題的。綏遠方式，是有意地儲存一部分國民黨軍隊，讓它原封不動，或者大體上不動，就是說向這一部分軍隊作暫時的讓步，以利於爭取這部分軍隊在政治上站在我們方面，或者保持中立，以便我們集中力量首先解決國民黨殘餘力量中的主要部分，在一個相當的時間之後（例如在幾個月，半年，或者一年之後），再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊改編為人民解放軍。這是又一種鬥爭方式。”（45）

用這樣三種方式來解決國民黨的一百多萬殘餘軍隊，是在國民黨軍隊主力被殲後的新條件下，毛澤東關於軍事鬥爭和政治鬥爭互相結合的思想的運用和發展。它預示著：中國人民解放戰爭的全面勝利已經為期不遠了。

①　葉劍英：《偉大的戰略決戰》，《星火燎原》選編之十，中國人民解放軍戰士出版社1982年8月版，第8頁。

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