最後階段,在雙方就大部分問題幾近達成協議的情況下,突然節外生枝,單方面中斷了談判。隨後,英方即把其政改方案交立法局透過,從此與中方“分道揚鑣”,最終走上對抗的不歸路。 後來,中英雙方分別發表了有關談判的詳細經過,因立場不同,雙方是各說各的。 原來,中英已就香港“九七”前後政制的銜接達成了諒解和共識。七份外交檔案,正是就香港最後一屆立法局的議員過渡到香港迴歸後的安排問題所達成的協議。隨後,1990年4月透過的全國人大決定,更是明確規定了這一屆立法局議員如何直接過渡成為特別行政區第一屆立###的成員。這就是所謂的“直通車”安排。 1993年的17輪北京談判,主要議題就是詳細討論了香港1994/1995年度選舉的安排,其總目標就是在英方“三違反”政改方案的威脅之下,爭取挽救“直通車”的安排,以確保“九七”前後政制的銜接。 在談判期間,我同赫德外相有過兩次長時間的會晤,詳細討論了談判中遇到的各個難題,謀求解決辦法。“直通車”問題就是雙方討論最多的難題之一。 1993年7月,赫德外相再次訪華。當時,北京談判還處於初期階段,重點還在討論較為原則性的問題,進展不大,前景也不明朗。我建議雙方就前一段談判中�