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第二要件，是能夠踏上咸陽大殿，並能被秦王親自召見的大禮。邦國之間，最大的禮物便是土地。太子丹本意，是要將與秦國雲中郡相鄰的全部畜牧之地八百里，獻給秦國為禮物。可荊軻說不行，那是燕國事實上已經不能有效控制的地域，作偽之象一目瞭然；要獻地，只能是燕南之地。燕南之地，是燕國易水之北、薊城之南的最為豐腴的平原丘陵地帶，也就是後來的廣陽郡。這燕南之地，原本是古老的薊國土地，古地名叫做督亢。春秋時期，燕國吞滅薊國之後，燕國中心從遼東地帶遷入薊國，薊城便做了燕國都城。從此，燕國便有了兩翼伸展的兩大塊沃土根基：西南曰燕南，東北曰遼東。遼東雖肥，卻失之寒冷，漁獵農耕受制頗多。燕南之地氣候溫潤多雨，土地肥沃宜耕，便成為最為金貴的腹心糧倉。燕國能立足戰國之世，十有八九是燕南之地的功勞。

太子丹雖然大為心痛，最終還是贊同了。

荊軻立即下令亞卿署、境吏署、御書署三署皆燕國官職：亞卿執掌實際政務，境吏掌邊境，御書掌文書。繪製新的燕南地圖。對這卷地圖，荊軻親自做了精心籌劃，提出了製作樣式：粗糙牛皮繪製，貼於三層絹帛之上，兩端銅軸，做舊做古；製成之後，裝於一尺三寸寬、三尺六寸長的銅匣之中。對於地圖繪製之法，荊軻提出了一個獨特的要求：地圖名稱用古稱——督亢地圖，地圖中所有的地名與畫法，必須使用最古老的春秋燕國時期的名稱與尺寸；總之，要做到不經解說，無人看得明白。此圖之外，荊軻提出，再製一幅材質尋常而內容相同的地圖，只是尺寸稍小。太子丹對荊軻的種種奇特要求大是疑惑，卻也一句話沒說，只下令一切依上卿之令行事。如此一來，這幅督亢地圖竟整整製作了半年，方才完工。交圖之日，荊軻邀來太子丹，在密室中將徐夫人匕首脫鞘，小心翼翼地放置進地圖捲起，而後捧起捲成筒狀的地圖，樹在胸前輕輕搖動一陣，見無異狀，這才長吁了一聲。

“粗糙牛皮帶住了匕首，不使其滑脫，妙！”太子丹一陣大笑。

“刺客之要，細務絲毫不得有差。”

荊軻面無表情地對太子丹講述了諸般謀劃奧秘，樁樁小事件件有心，將素來機警過人的太子丹聽得目瞪口呆。最後，荊軻說了專諸刺僚的故事，一聲感喟道：“以魚腹藏魚腸劍而蒸之，將一道蒸魚呈現於案而內藏短兵，此千古奇思妙想也！刺秦者，曠古之舉也。若無奇謀妙算，豈非兒戲哉？”

太子丹對荊軻佩服得五體投地了。

然則，對荊軻提出的另一件大禮，太子丹還是遲遲不能決斷。

這件大禮，是秦將樊於期的人頭。

對於一個富強的燕國，一個久經沙場的大將的意義是不言自明的。可是，對於瀕臨絕境的燕國，樊於期卻幾乎是毫無用處的。以老太傅鞠武的說法，反倒是個禍根。雖則如此，太子丹畢竟是個歷經坎坷而守信重義的王子，交出一個絕路來投者的人頭，對任何一個戰國豪俠之士，都是不可忍受的折節屈辱。尤其，對於以養士著稱的王子公子，更是難以接受的。戰國四大公子名滿天下，其最大的感召力便是豪俠義氣。孟嘗君一無大業，名頭卻響噹噹震動天下，其軸心，其根基，便是重士尚義。當此戰國之風，要教太子丹這樣一個義氣王子交出樊於期的人頭給秦王，無異於毀了太子丹在天下立足的根基，太子丹的痛苦是必然的。凡此等等，荊軻自然是再清楚不過。然則，荊軻相信，樊於期不是愚昧顢頇之人，他一定會明白全大義而必得犧牲小義這番道理。荊軻本欲親自造訪樊於期，然思忖一番，還是先行告知了太子丹。

“樊將軍末路投我，安忍以己之用而傷長者，願先生另謀之！”

太子丹明確地拒絕了。荊軻也就心安了。

踏進樊於期的秘密寓所時，荊軻是平靜的。荊軻說：“秦國與將軍有厚恩，而將軍叛之。秦王殺將軍舉族，又出重金、封地，懸賞將軍人頭。將軍孤身漂泊，如之奈何？”樊於期唏噓流淚說：“老夫每念及此，常痛於骨髓也！所難處，生趣全失，復仇無門，惶惶不知何以自處耳！”荊軻坦然地說：“若有一舉，既可解燕國之患，又可復將軍之仇，將軍以為如何？”樊於期頓時目光大亮，急促膝行而前問