第九十章　分裂（八）

（） 隨後，我與董卓便退出了皇帝的寢宮。驀然間，董卓不禁對我說：“少然，改元換制，整頓朝綱，是為了建立一個政治清明的朝廷，這本是正當之事；可也要注意適可而止，否則是要出大亂子的。”

我不禁說：“司空的意思，是在擔心少然沒有能力收拾可能會出現的亂子嗎？”

董卓卻道：“當然不是；老夫的意思是，這世上有才華計程車人，心中所願不過封侯拜相而已；倘若要將封建制完全廢除，普天之下，還有幾人肯再為國家效力呢？”

我說：“我明白您的意思，但我們的目的並不是為了得到士人的效力，而是為了得到天下百姓的認可；所謂「得民心者得天下」的道理，您應該不會不明白吧？”

“唔。”董卓不禁沉吟不已，旋即又很是猶豫道：“話雖如此，可你確定有把握應對將來會出現的亂子嗎？”

我微了下嘴角說：“我既然施行了廢立的計劃，就一定有把握應對將來可能會出現的變故；只是問題的關鍵就在於，您願不願意支援我？”

“唉。”董卓禁不住嘆了口氣，說：“罷了，老夫就再賭一回吧。”

說起來，先前董卓肯贊成施行廢立的計劃，除了有何太后授意的原因外，也抱有一種賭博的心理。對於他的這種心思，我又如何能不明白？然而，為了能夠讓我們的國家和民族更早一些強大起來，此刻就算前方有無盡的刀山火海，我也非要闖一闖不可了。

翌rì早朝，劉協讓我將提議改制後內容呈上來，然後命人念給大臣們聽，打算試試看他們有什麼反應。

對於改制的內容，我早已寫好了一份書面報告，大綱內容如下：天子yù改元換制，以匡正社稷，富國強民，建立先進文明、人人平等的社會主義國家。臣成廉以為，既yù革新，便要革之徹底，方才為妥。

首者，廢除封建貴族禮制，將「封建制」改為「郡縣制」。正如臣成廉所言，天下理應是天下人的天下。國家之命脈應為至高無上者，國家以內所有國民皆應遵從國法之規定，連同天子亦當如是。天子治國，當依理而行，不當以尊而行。國民之間，除去上下之統屬關係外，皆應平等相待，和睦相處，彼此不應有尊卑貴賤之分別，也不應有種族xìng別之歧視。

次者，國家政權之體制。可採用執政內閣之形式。皇帝為最高行政長官，總攬國家一切行政大權。其下屬三公各司其職，司徒負責掌管教育及司法；司空負責掌管內政及外交；太尉負責掌管國防及治安。三者互不統屬，皆歸皇帝節制。

如這般政權體制，大體看似與前制並無甚不同。然實則其不同之處在於，國法之中需明確做出規定。為了避免rì后皇帝因權力過大，做出以權謀私之行徑，如皇帝在位期間，做出貪汙受賄、顛覆國家政權體制此類行徑，三公可聯合表奏天下，依法彈劾皇帝禪位。

另，為了避免三公圖謀不軌，做出意圖篡權之行徑，每人均配發一名副官，予以監察並協助其處理rì常之公務。若發現三公有做出違反國法之行徑，副官當及時奏報天子，一旦天子查證屬實，可依法下令免除三公一切職權。

如上所述之二者，即為上到皇帝，下至平民，在國法面前一律平等！州、郡之行政制度，亦可按此等xìng質。

再者，軍事兵役之制度。軍官者除卻採用先前之「官位制」，宜另加採用「銜位制」。即軍職之高低，決定統兵之多寡；軍銜之高低，決定俸祿之多寡。

採取此等軍制之益處，在於行軍作戰期間，若統帥不幸戰死，且無副將能接替全軍統領之責，便由軍銜最高之將士擔負臨時指揮之責。

四者，民生政策之實施，當在國民生產能力承受範圍以內，施行合理之稅率。且所收取之稅糧，皆應全部歸為國家公有，用於國家之發展及民生之建設所需。所有公職人員連同皇帝在內，將依照級別高低，從國庫中領取規定之俸祿。皇帝將不再有權從國庫中取財以作私用。

所謂「國家」，意為先有國，而後方能有家。只要國強大了，家自然也就富有了。身為國家公職人員，理應謹記為公者須抱以「為國奉獻、為民奉獻」之高尚品格，及不得為了謀取個人私利做出「損害國家安定及民族團結」此類卑劣行徑。如臣成廉家鄉有俗語曰「當官不為民做主，不如回家捉老鼠」。故而，望眾位同僚慎慮之。

當荀攸將以上這些我寫的大綱內容念出來的時候，滿朝文武都不禁瞠目結舌，整個朝堂靜得簡直連一根針掉在地上都