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我們的整個改革就是要把一切都納入法治軌道，政府權力也要納入法治軌道。因為在中國這樣一個政府相當強勢的國家，如果政府不把自己的公權力置於法治的籠子裡面的話，那麼整個社會就不可能建立起法治社會。

除了規則以外，我們在談判當中堅持的另一個概念就是“開放”。所以我當時講，加入世貿組織無非就是兩件事情：第一個是接受規則，遵守規則；第二個就是開放。對於開放，現在大家都以為主要是開放市場，主要是讓國外的商品能夠更好地流通到中國來，但實際上主要是給整個社會帶來一種開放的心態。因為只有開放，這個民族才會覺得自己和別人相比還有不足。

如果你不開放，老是覺得“老子天下第一”，你閉關自守，你就不進步，這就是我們改革開放之前所發生的事情。一旦開放以後，眼界一開闊，覺得自己怎麼會差那麼多？他們有那麼多的優點值得我們學習，所以一個國家只有開放了，才能成為一個善於學習的國家。一個善於學習的民族是不得了的民族，所以我們在談判進一步把開放理念引進來以後，確實使整個國家發生了重大的變化。所以，開放的心態、學習的心態是非常重要的。

如果一個國家是開放的，而且它又是遵守國際規則的，那麼我覺得這個國家和世界上的許多國家就能實現“雙贏”，就像處理家庭關係一樣，你對你的家人抱著一個非常開放的態度，但是你又有一定的原則，道德的原則也好，其他的原則也好，那就能夠形成一種“雙贏”的關係。

加入世貿組織擴大了中國的發展格局。

一個國家的發展要講格局，格局是什麼？簡單地講，格局是一個人所關注的利益圈的大小。比如，有的人在身邊畫了一個圈，把父母孩子的利益放在裡面，還有的人畫一個更大的圈，把兄弟姐妹的利益也放在裡邊，還有的人把親戚朋友的利益放在裡面。個人是有格局的，國家也是有格局的。

關於格局的問題，我覺得每一個國家還是要以自身國家利益為基礎。但是如果只考慮自己國家的利益，並且把自己國家的利益放在一個至高無上的地位，實際上違背了“雙贏”的原則，你自己的國家利益不可能建立在犧牲其他國家利益的基礎上。

所謂“雙贏”的原則就是，要使自己國家的利益和別國的國家利益同時得到保障。可以有一個小的格局，也可以有一個大的格局，但是一個原則就是你的利益圈裡所有國家都共同受益，這樣才能夠使你這個所謂的格局得到實現。比如，在我們過去不太強大的時候，我們對周邊的事情考慮得比較少。改革開放初期，我們的對外開放，實際上主要是面對太平洋國家和地區，比如美國、日本、韓國，還有中國香港、臺灣這樣一些地區，當時我們主要的利益格局應該說是在東亞和太平洋地區。現在，我們中國經過了30年的改革開放以後，東部地區發展起來，我們現在最大的問題就是東西部的差距問題，西部依然非常落後。於是，中央提出了西部開發，解決我們東西部的地區差距和貧富差距的問題。在這樣的情況下，我們國際的格局也會發生一些重大變化。十八大以後提出的非常重要的兩個區域發展戰略，一個是建立“絲綢之路經濟帶”，還有一個是21世紀“海上絲綢之路”。執行這兩個重大的區域發展戰略，一個重要的考慮就是我們的西部地區，從新疆一直到雲南、廣西這樣的地方，包括四川、重慶等，它們是“一路一帶”戰略的主要參與者。透過它們的參與，擴大對外開放，這樣格局就比原來大了。

我去過雲南，雲南是一個邊陲地區，它原本封閉、落後，但是一旦搞了“海上絲綢之路”，因為沿邊的優勢，雲南就成了對外開放的前沿，這樣就使得我們的對外開放戰略為我們國內的地區發展戰略服務。與此同時，我們在搞“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”的時候，會為越南、寮國、哈薩克等國家修公路、建橋樑、建港口，援助他們修建這些基礎設施，這對他們肯定是有好處的。而在他們這些國家富起來以後，同樣可以給中國提供一個廣闊的市場，同時也為中國提供一個非常好的投資基地，這實際上形成了一個“雙贏”的格局。

因此，一個國家的發展戰略應該和它的對外開放戰略相互配合。而且這個戰略，不僅對我們中國西部發展有好處，對周邊的國家也有好處。這就是為什麼我們提出“一路一帶”的發展戰略後得到了各方面響應的原因。

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民營經濟的春天