“公瑾，我確有一事，想諮詢一下你的意見？” “主公，我已是你的臣子，你有事直說，我必會知無不答。” “嗯，公瑾是否還記得一年多以前，你、我和子敬三人曾說起私兵一事，我曾說要對士兵登記造冊，再發放軍餉。” “自然記得此事。” “只是這事實施起來不大順利……”陳飈把劉渙遇到的問題大致地說了一下。周瑜一邊傾聽一邊思考，有時還點點頭。 “其實劉太守所遇到的情況，在任何一個地方都是存在的，如今是戰亂時代，軍中將領勢必掌握軍權，不願意受節制，劉太守在官職、威望上不足以震懾軍中將領，故而出現這種情況。” “若是子敬來執行此事，想必軍中無人不服，就不會是這個結果了。” 陳飈略微思考，也覺得周瑜說得有道理，只是魯肅被他打發去會稽偏遠地區平定山越去了，一時半會也回不來。更何況，平定山越一事進展這麼大了，也不能半途而廢。 “公瑾呀，其實關於登記造冊一事，我仍有另外一種想法。” “主公請說。”周瑜早已習慣了陳飈的獨特思維。 “若只是隨便派幾個人過去，對士兵登記造冊，恐怕效果有限，如今我軍壯大了，我對士兵有更高的要求。” “以往戰亂時代，士兵願意進入軍中，無非是為了一口飯，但揚州平定之後，兩年的發展已有成效，百姓的生活也有所改善。相信再過數年，百姓會越來越富足。屆時百姓就不願意再去當兵了。” “可主公不是願意給士兵一些軍餉嗎？” “但打仗是會死人的，我必須給出非常高的軍餉，才能讓士兵為我而戰。” “那主公的意思是？”此時，周瑜有些疑惑不解了，陳飈到底想說什麼呢！ “我對士兵有了更高的要求，例如士兵除了軍餉以後，還要明白為什麼而戰，為誰效忠？如此這軍隊才會有凝聚力，而不是一遇到困難就一鬨而散。明白這些後，他們對軍餉的要求反而會下降。” 周瑜是聰明人，自然明白陳飈的意圖。如果士兵認為他是為了陳飈而戰，自然就不會一味地聽從將領的話。 “可主公認為該怎麼做，才能讓士兵明白為什麼而戰？” “這簡單，直接告訴士兵就是行了。” “這……這……主公，士兵與將領朝夕相處，自然會聽將領的話，若主公只是派人去講，士兵恐怕不會相信的。” “並非如此。”陳飈準備說出他想成立一個部門，向軍中委派政委的想法：“我想成立一個部門，專門負責此事，往各地軍中派遣一人，駐于軍中，協助將領處理軍中政務，將軍務和政務分開。” “此人除了日常政務之外，還負責督運糧草、推行軍中士兵的登記造冊、宣傳我軍政策、收攏降兵、監督軍餉發放等諸多事務。” 周瑜聽了，心中暗暗吃驚，這就是往軍中安插人手，削弱將領的權力，對將領權力形成制約。 “不過，此人只能處理軍中政務，卻不能干涉軍務，更不能干涉戰事，包括軍隊行軍打仗、戰事決策等。” “主公，這恐怕會遭到軍中將領的反對。”周瑜提出他的疑慮。 “我亦是考慮到這點，才問計於你，雖然將領會有所排斥，但此事一旦實施，益處卻是極大，一則處理軍中政務，讓將領能專心於戰事；二則更易於對軍隊和士兵實施統一的管理；三則可以做士兵的思想工作，讓士兵明白為何而戰……” 陳飈把21世紀軍中政委制度的一些作法和好處簡單地講了一遍，周瑜卻聽得稀裡糊塗的，有很多地方他也聽不懂。只是他明白，這政委往軍中一派，確實會有一定的好處。 這種做法也確實可以在一定程度上解決將領坐大的問題。衡量再三，周瑜認為此事利弊參半。 “如主公所說，此事對我軍確實有一定的好處，只是將領那邊會有些牴觸，若主公真的實施，應先易到難，切不可一蹴而就。”周瑜終是表示支援，如今的他並不在意軍權，只要戰時能牢牢控制軍權就行了，不需要無時無刻把軍權拿在手裡。 陳飈聽了周瑜的話，心中鬆了口氣。以周瑜的為人，是不會給出一個模稜兩可或是和稀泥式的回答，既然答應了，那他就是真的認為這事有可行性。 “主公不妨先把這部門組建起來，以推進士兵登記造冊為由，將人派送軍中，專門負責對士兵登記造冊，併發放軍餉，日後時機成熟，再慢慢推行其他事情。” “如此循序漸進，將領就不會有意見，就算有意見的，亦不敢輕易反對，就算反對了，以主公的威望，亦是能壓制下來。” “哈哈哈哈，公瑾之言甚得我意，好！就決定這麼辦。”陳飈又問：“只是此事重大，公瑾認為誰能做成此事呢？” 他讓周瑜推薦人才，周瑜更加謹慎了：“此事非有威望之人不能擔任，還是主公決斷吧？” “如若一個月後讓你來處理此事，你覺得如何？”陳飈謹慎地提了出來。 “主公，我乃軍中之將，擅長於戰事，此事恐怕非我所