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第148章，圈地於齊和‘刎頸之交’

翌日，早朝。

始皇帝把這些竹卷丟出來道：“爾等皆是大秦的蛀蟲，皆該殺。”

文武百官被始皇帝的憤怒嚇的戰戰兢兢跪下。

只有丞相馮去疾緩慢撿起地面上的竹卷，發現上面記載的都是大秦這些年授田的竹卷，上面記錄的郡縣。越是靠後，授田的人數越少。

尤其是中原各郡在始皇帝30年的時候徹底結束授田了，只有關中地區稍微給始皇帝一點面子，即便是今年還有上百人授田，但這點授田對比關中每年成年的百姓，不用想也知道是遠遠不夠的。

馮去疾面無表情的把竹簡交給他身後的李斯，李斯看完臉色大變，但卻又交給御史大夫姚賈，姚賈的臉色也是一樣難看。

“爾等就是這樣為朕治理國家的！朕的大秦被蛀空了，爾等都不知道。”始皇帝冷著臉看著滿朝文武百官，凌冽的殺氣瀰漫在大殿之內，官員們真擔心始皇帝會叫出侍衛把他們拉出去砍了。

馮去疾緩慢道：“陛下，自從關東六國貴族富戶遷入咸陽城，關中實在是無田可分，至於中原地區，朝廷鞭長莫及難以監管。”

“所以你們就同流合汙了！”始皇帝冷著臉說道。

文武百官再次跪在地上，低聲道：“臣等有罪。”

馮去疾說道：“陛下，臣不敢否認朝廷在授田方面存在瑕疵，但這並非全由臣等所為。關中地區田地有限，授田難以執行，而中原地區的狀況更加複雜，大秦只有少量秦吏統治一郡之地，秦吏想要穩定地方就必須靠當地的豪強。”

始皇帝冷冷地瞥了一眼馮去疾，道：“逼反當地的百姓，就是你們穩定中原的方法？”

馮去疾毫不猶豫地道：“陛下，從現在的情況來看，朝廷對中原地區卻是鞭長莫及，想要穩定地方只靠少數的秦吏是不足的，臣請讓諸位公子鎮壓中原，齊地現在平定了，還請陛下冊封一位公子為齊王，有齊王就有齊軍，有齊軍鎮壓齊地，就不會出現秦吏不足，讓叛軍迅速反叛整個齊地。”

在馮去疾看來，中原叛軍之所以會做大到現在的這種程度，就是因為缺乏了宗室鎮壓，要是當初陳郡有楚王，徐凡也不至於帶著800刑徒在楚地做大。

齊國更加不會出現田儋造反就波及整個齊地，朝廷在陳郡才3000人，鎮壓整個齊地也不過是萬餘人，這點兵力，這點秦吏，沒有壓制住叛軍很正常，想要中原穩定，還是要分封建國鎮壓關東六國。

文武百官再次跪在地道：“臣等以為丞相所言有理。”

始皇帝卻有點為難，當初郡縣制度是他強力推行的，現在再弄分封建國，他覺得面子上不好看。

但不這樣做卻也不行，秦吏不可信，關東六國也的確是想要人手來鎮壓，一個郡幾十上百萬的人口，只靠幾百秦吏鎮壓不行，這次波及整個天下的叛亂，已經證明了這種模式的不可行。

但他又擔心分封之後，大秦會在下一代分崩離析，秦國皇室會成為周天子那樣的傀儡，一時間始皇帝也面臨左右為難的局面。

御史大夫姚賈看出始皇帝內心的猶豫，他出列道：“關東叛亂至此，卻不是郡縣制的錯，而是我老秦人在關東六國人手太少，只有幾百人又如何鎮壓的了幾十萬乃至上百萬六國遺民，但他們一人造反沒有被鎮壓，自然引起了其他六國遺民的加入。以臣來看，大秦應該加大在關東六國的老秦人，每地鎮壓幾萬士兵鎮壓地方，自然不會出現動亂，”

馮去疾怒道：“整個大秦有幾十萬秦吏，每年朝廷收入有4成用在秦吏身上，還要增加士兵的數量，一地幾萬人，六國就是幾十萬，御史大夫這是想要朝廷崩潰嗎。”

始皇帝略微思索也明白這是不可行的，大秦徵召士兵雖然不花錢，但徵召幾十萬士兵朝廷就要養著，這可不是一筆小的開支。

李斯這個時候說道：“陛下，可廢除‘使黔首自實田’之策，當年陛下實行此策，是為了收攏天下豪強之心，但從這次的叛亂來看，天下豪強貪心不足，即便成為了我大秦的子民，但卻依舊暗中造反。

授田制度因為沒有足夠多的田地，軍中士氣低迷，陛下何不取關東豪強之地，用只有之於老秦人，這樣既可以振奮士氣，又可以把老秦人安插在關東六國當中，幫助朝廷鎮壓六國遺民，此乃一舉多得之策。”

馮去疾吃驚道：“李斯你這是要禍國殃民嗎，此策一