蕭何點頭道：“我大漢對關中的治理還算不錯，但出了關中，出現的問題就很多，大郡縣還好一些，但小郡縣那些地方地方作坊，死板僵硬，靈活性不夠，競爭性不強，全靠著地方漢吏保護這些小作坊才能存活。”

陳錘馬上解釋道：“這些作坊都不過是掛在我們少府名下，那都是地方府衙的錢袋子，和我們沒有關係。”

蕭何淡然道：“某知道這和少府無關，但朝廷對此事還是應該管理起來。”

徐凡搖頭道：“朝廷管不過來，攤子大了，朝廷只能放權，抓大放小，可是一放權問題就來，朝廷也難。

要是後世組織度有八十的話，大漢朝廷估計連六十都沒有，太多的小作坊根本管不過來，而且大漢此時的資訊流通速度也不允許朝廷如此管。

徐凡只能抓大放小，主要的精力放在幾個重點大型的作坊和關中的作坊，對大漢來說唯一的優勢就是外部條件極其好，沒有任何敵人。

所以大漢的容錯率極高，徐凡可以用這些地方作坊來教育漢吏和管事，有本事的就提拔到大型作坊，沒有本事的就讓他們隨著一次次產業過剩煙消雲散。大漢的體魄經得起這樣高成本的人才培養。

蕭何想了想道：“陛下地方上的作坊對朝廷來說沒有多大益處，反而成為了的溫床，臣覺得，與其讓他們成為大漢的毒瘤，還不如朝廷放手，讓他們學習兄弟紡織廠，把這些作坊贖買給本地的工匠，他們才能更好的管理這些作坊和你們的作坊競爭。”

“萬萬不可！”陳錘著急道：“要是朝廷允許工匠贖買作坊，且不說地方的府衙不答應，少府下屬的這些工匠看到這種情況，他們也要贖買怎麼辦？

少府一年提供的利潤可是佔據大漢財政的一半，少府亂不得，某看這件事一定要慎重。”

天下的事都是患寡而患不均的，地方上的小作坊放棄沒有什麼，反正朝廷也收不到錢。

但少府直轄的作坊卻不敢這樣做，長安馬車場，一年給朝廷提供的利潤就超過了3000萬錢，還是快速擴張當中，要是這樣一個作坊也贖買，朝廷就要損失3000萬錢，這幾乎相當於一個大縣一年的稅金收入。少府的主要利潤就是這樣，一個個大型作坊支撐起來的。

稅監令周勃冷哼一聲道“贖買！地方上的漢吏可不會放棄自己手中的小金庫，即便難管，這些作坊朝廷還是要管起來。”

徐凡搖搖頭道：“這不單單是難管的問題，而是朝廷即便接手也改變不了這個問題，甚至可能會變得更差，這反而增加了朝廷的負擔。”

說不定還要弄出一個百萬漕工衣食所在，整個大漢朝廷都有可能被拖垮，生產力達不到強行弄只能是得不償失，徐凡甚至覺得現在少府控制的作坊都用多，難以管理，需要精簡規模。

在快速產業化()

當中，少府規模一直在擴張，現在僅僅是少府直轄的工匠數量就是漢吏的兩倍，要是再把地方少府管理的作坊算上去，整個大漢少府的規模可能達到天下人口的半成，這是一個極其誇張的素質，也就是秦漢交接時期的古典朝廷有能力直接組織如此龐大的人口生產。

要是到門閥士族崛起的東漢，有了大量的中間商，朝廷就會徹底失去這種能力。

叔孫通想了想道：“陛下，臣以為朝廷就不應該建太多的作坊，就像丞相見到的情況一樣，弄出腐敗的溫床對我大漢可謂是得不償失。地方上的漢吏不願意放手這些作坊，主要是他們需要這些作坊賺錢來建設地方，而我大漢也需要這些作坊安置功臣。”

“臣倒是想到一個好的方法，就是放棄對這些作坊的管控權利，把一部分作坊的股份賣給地方上經營能力強的作坊主，朝廷只保留一部分的股權，只要作坊經營的好，一部分股權獲得的收益也會在地方漢吏上強，朝廷的功臣也可以得到安置，這可謂是一舉三得。”

曹參諷刺道：“奉常真不愧是不與民爭利的奉常，直接把朝廷的利益送給那些作坊主了，某想提醒奉常，你吃的是誰家的俸祿，拿的又是誰家的糧，可不要做這樣吃裡扒外的叛徒。”

最近這段時間，長安城有不少大儒宣傳，朝廷要不與民爭利，很多不關乎軍事的行業，朝廷就應該退出交給民間的作坊來辦，朝廷做好收稅的事情就可以了，現在這種又當裁判又當球員的事情，對大漢的普通百姓是極其不公平的。

足球在大漢發展的很快，整個長安城有大大小小几十支球隊，比較原始的聯賽已經在大漢初現雛形。

這種聯賽還處於野蠻生