的諸侯可以在此建立諸侯國，大漢的百姓在此建立開墾土地，建立村莊。

陳平都沒有想到彭越這樣一個武夫，居然可以弄出一個如此好的策略，甚至可以稱之為歹毒了。

為了深入瞭解這個制度，存於多在這裡待了三天，在柴武的保護下，見了好幾個遼東的胡人部落，發現他們相互之間比較仇視，卻共同感激大漢，認為大漢在遼東救活了他們的部落。

這個調查讓陳平對彭越徹底改變印象了，這哪裡是莽夫，簡直就是毒士，把這些胡人賣了，還讓這些胡人感激他，陳平感覺自己都要向彭越學習了。

話分兩頭，在陳平慢慢悠悠走向襄城的時候，蒯徹卻已經早早的回到遼東了。

陳餘本對蒯徹寄予厚望，想要憑藉他三寸不爛之舌說動天子支援遼東國。

現在遼東的局勢太差了，遼東國三四千裡的防線，沒有一座山脈，可以說是無險可守，胡人可以輕鬆殺入遼東國的國土，陳餘的遼東國，人口只有三十餘萬，軍隊更加只有3萬人，根本守不住遼東國三四千裡的防線。

隨著東胡人殺入遼東國，和遼東國境內的胡人相互勾結，徹底引爆了遼東國的矛盾，讓整個遼東國徹底陷入動盪當中。

說起來遼東國現在的局面和陳餘也有關係，他是個大漢族主義者大概是意思就是這個了，很多詞不讓寫。在他看來燕人和齊人是自己的根基，而當初秦人在齊國圈地，在燕國圈地，一部分燕人和十幾萬齊人逃到了遼東。

這些難民逃到遼東，自然要想辦法生存了，他們在陳餘的幫助下，建立村鎮，開墾田地，種植糧食，這也是陳餘樂意見到的。這些燕人和齊人定居下來啦，他的實力就會得到提升。

但這天底下哪裡會有無主之地，在燕齊之人看來是無主的土地，實際上卻是遼東胡人的草場，當這些胡人部落從越冬的草場遷入春夏的草場，卻發現自己部落的草場被人燒乾淨了，種植上小麥了，那些燕齊之民拿著長矛驅趕他們。

這些胡人自然不甘心自己的家園被外來者佔據，但他們卻打不過武德充沛的燕齊之民。

於是他向遼東王陳餘告狀，想要讓他為自己主持公道，讓燕齊之民退還自己的草場。

但陳餘卻讓他們失望了，在他看來開墾土地才是他遼東國的根本，燕齊之民是遼東國的根基，他自然不會自毀根基了。

但陳餘不公正的對待，卻讓整個遼東的胡人對他失望了，再也不把陳餘看出是他們的王了，當東胡人逃到遼東郡的時候，他們就和東胡人勾結在一起。幾十萬胡人動亂，整個遼東郡的秩序就崩潰了，現在陳餘只能控制城池四周的土地，燕齊之民開墾的村鎮大量的被胡人破壞。

所以他才的確想要得到徐凡的支援，擴充自己的大軍，來鎮壓這些為非作歹的胡人。

但卻沒有想到蒯徹卻帶來一個讓他失望的訊息了，天子要用長城之外的上谷郡，漁陽郡土地交易遼東郡。

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陳餘勃然大怒道：“漢帝這是想讓我們替他擋匈奴人。”

陳餘知道遼東之所以會這麼亂，就是因為匈奴人擊敗了東胡人，大量的東胡人湧入進了遼東，徹底打亂了遼東原有的秩序，東胡人已經如此難對付了，更不要說擊敗了東胡人的匈奴人。而只要看看地圖就明白，上谷和漁陽就是直面匈奴人的草場。

徐凡不但要奪走他的國家，還要他為大漢擋刀。

蒯徹無奈道：“大王人為刀俎，我為魚肉啊，彭越的海軍對我遼東國虎視眈眈，我等要是拒絕了天子的提議，那要面對的就是東胡人，匈奴人和漢軍的聯合絞殺，胡人是不可能真心臣服我等的，要是大王不能和漢軍結盟的話，遼東國是維持不下去的。”