徐凡聽到這話陷入了沉默，農社，墨家被官方收編之後，會演化什麼樣子他太清楚了。

這相當於主動把自己的根基斬斷，演化成為了大漢這棵參天大樹身上的藤蔓，成為漢吏體系當中的一部分。

徐凡上一次聽到這個組織的名字。還是在為白頭鷹的人討回三十餘萬的俸祿，你說你一個打醬油的官署，你就安安心心的打醬油，大家也能理解你身不由己，偏偏又喜歡跳，結果弄得裡外不是人，當了小丑。

徐凡根本不敢想象墨家鉅子會說：“工匠要為大漢想，～～～～～～”

這是赤裸裸的背叛啊！

但任其放任不管也不成，徐凡倒是不擔心這兩個組織的壯大，但這不代表其他人不擔心，最開始周章就因為墨家和他意見不和，大漢朝廷的三公九卿也不想在大漢之外有兩個龐大的組織，自己的兒子顯然也不放心農家，墨家這兩個龐然大物遊離在大漢的體系之外。

甚至深入想一下，以後農家，墨家的掌門會願意自己在野？可以組織上千萬人口，卻是一個平頭百姓，這想也知道是不可能長久的事情，理想主義者終究是少數，要是這其中出一個野心家後果簡直不敢設想。

這個問題即便是到後世也沒有解決，好像都兩邊都走入收編的結局，在這點上徐凡也和這個時代的人一樣，完全沒有借鑑的經驗，徐凡唯一想到好一點的方法好像就是百姓自治，但這又有可能引發地方豪強崛起，簡直形成閉環了！！！

徐凡沉默半天后說道：“農社的事情慾速則不達，還是以村民的意見為主，至於吳越成為大司農，這點還是要以他的意見為主。”

徐愛民道：“孩兒明白了。”

而後徐愛民再拿出一道奏摺道：“這是孩兒是舍人劉恆的奏摺，他認為隨著朝廷的城市越來越龐大，工業區越來越多，以前管理市坊的模式已經不適應了，他向孩兒建議的幾個大里坊。

楊樹裡容納上萬戶，10萬百姓，這已經是我大漢的一個上等縣的人口了，而朝廷卻只靠幾個坊長管理已經難以適應現在的大漢的情況，劉恆認為應該改裡坊為區，設立俸祿千石的區長，把縣署平移到區中，重點管理城池當中的工業區。”

徐凡接過徐愛民的奏摺，看了看其中的內容，對區的職能主要是管理轄區的工廠和居民，設立被盜賊，稅監，法曹吏，官倉體系等管理的官署，設立小學，中學，醫館，圖書館等福利設施，在職能上有的像後世的市，由管理農業生產，轉為管理工業生產。

徐凡道：“你可以先在長安試點，把長安城的裡坊改成大區，不過還是有一點，事緩則圓，變法是摸著石頭過河，不要太激進，一點點來，即便有錯誤，馬上改正就行。”

徐愛民道：“孩兒明白。”

說完這話徐愛民再次拿出一份奏摺。

徐凡笑著接過道：“看樣子，你招攬的人才還真不少。”

徐愛民道：“這也是父親你三十年義務教育的功勞，現在我大漢的人才就像天上的繁星一樣多，孩兒不過招攬了十餘人，但每個都是大才。”

徐凡開啟奏摺，這是賈誼寫的，他的意思是朝廷不應該浪費這次大規模修建鐵路的機會，而是應對趁著朝廷掌握鐵路修築的權利之時，以訂單為為餌，參股那些鋼鐵廠，想要朝廷的訂單最起碼要拿出三成的股份，而朝廷則可以用股權控制整個鋼鐵行業的發展，不會再次出現這樣鋼鐵行業過熱倒在出現經濟危機的事情。

徐凡看著徐愛民問道：“你是什麼想法？”

徐愛民道：“孩兒認為，賈誼說的話有理，大漢的這些行業都是一放就亂，從我大漢開國以來已經發生了三次經濟危機，這三次經濟危機都是那些貪婪的商人肆無忌憚的擴張產能導致的，要是朝廷對他們的產業有一定的約束能力，比如有一個鋼鐵司來管理鋼鐵廠的建設和擴張，朝廷是可以透過上計來解決經濟危機。”

在徐愛民的視角當中，這三次的危機大漢朝廷已經提前發現，提前示警，只要那些商賈控制貪慾就不可能發生危機，既然他們不願意主動限制，那這個裁判就由大漢朝廷來當。

徐凡聽到這話不由得苦笑了，你恐怕不知道有一句話叫全產業鏈過剩。而且你只看到了一放就亂，不知道這句話後面還有一句叫一管就死。漢吏的責任心又能比商人高到哪裡去？

不過鋼鐵行業也的確是核心重工業，大漢朝廷要把控住。試一試也好，不管成功還是失敗都是經驗。以大漢在世界的格局有資格試這個錯。

徐凡道：