，消費不振，即便是那些商賈都不敢再行商，李師可有方法解決？”

李斯道：“陳郡現在雖然處於危機的中心，但也為我等變法，建立官營經濟創造條件，按丞相所言，現在陳郡商賈欠朝廷的錢財高達100億錢，但他們的作坊因為貨物賣不出去，還不上這筆錢。”

周勃苦著臉道：“沒錯！”

“但這些商賈其實並不是沒有資產，他們抵押給朝廷的作坊遠遠超過了百億錢。”

周勃道：“但朝廷的錢莊不需要他們的作坊，朝廷沒有那麼多掌櫃來經營這些作坊，朝廷需要的是他們把這筆錢償還了。這100億不會變成一筆爛賬。”

要是賬是這麼好算的，周勃也不至於這麼苦惱，欠債不還，大不了他把這些作坊沒收，然後再賣給其他人。

這套模式在日常的時候，是一點問題都沒有的，朝廷的錢莊不但不會有損失，反而可以從中大賺一筆，其利潤甚至比放貸的利潤更高。

但在這個經濟危機的時刻卻是行不通的。現在作坊即便是能生產貨物也賣不出去，作坊自然就不值錢，只是值錢的就是錢，那些手裡還有錢的人，會死命的抓住自己的錢財，看準時機再去下手。

李斯笑道：“對朝廷來說賺錢不是主要的責任，而是維持整個天下的穩定，而想要維持天下的穩定，就要把這些作坊運轉起來。”

“現在不就是找不到運轉的方法，這些作坊的產能太過於龐大了，百姓要不了這麼多貨，作坊生產的貨物越多，虧的越多，這才爆發了危機。”

李斯道：“百姓的需求還是有的，只是他們沒有錢來滿足自己的需求，某一年購買的衣物需要花費五匹布，要是整個大漢的百姓需求都和某一樣，整個天下需要有3億匹布。但現在紡織廠能生產出3億匹布嗎，遠遠沒有達到這個數字。”

周勃道：“您好歹是百家宗師，整個大漢生活條件比你好的，估計超不過1萬戶，以您做例子根本沒什麼意義。”

李斯道：“當然有意義，活人不會給尿憋死，朝廷不用在意利益，自然就可以創造需求，啟用大漢經濟。”

“現在關中正在修一種叫瀝青馬路的馳道，呂宋國也在修鐵軌，陳郡是大漢最重要的工業中心，每年都要向大漢四周輸送數以萬計的貨物，難道陳郡就不需要瀝青馬路，鐵軌來輸送貨物？”

周勃道：“這個花費可不低，尤其是鐵軌，一里道路500萬錢，這可就真是拿黃金鋪在地面上。”

李斯道：“但朝廷做這一切可以啟用經濟，這就是值得的事，收上來的錢不花對朝廷來說就沒有任何意義。”

周勃道：“但是用朝廷的錢去養活商家的作坊，這怎麼也說不通啊。”

李斯道：“那就把這些作坊變成朝廷自己的。他們不是把這些作坊已經抵押給朝廷了。”

周勃道：“這個問題某前面說了，朝廷管不過來。”

李斯道：“那就讓他們自己來管理，朝廷可以以這個債務佔這些作坊絕大部分的股份，讓這些作坊主給這些朝廷打工，這正好一舉兩得，既解決了朝廷人才不足的困境，又給這些作坊主找到一份差事可以做。”

周勃道：“這些人是做過東家的，只怕不會滿意做朝廷的管事，到時候這些人消極對抗朝廷，朝廷不但不能從這些作坊當中賺錢，還會背上巨大的包袱。”

朝廷自己人的都會出現這種各種各樣的問題。更不要說這些唯利是圖的商家，按李斯的想法去做，這些人肯定不會老老實實的為朝廷打工，要是這些人只中飽私囊，危害都不大，怕就怕這些人把作坊弄得虧損，成為了朝廷的無底洞。

李斯道：“給他們保留兩到三成的股份，這些作坊也有他們的一份，他們自然會努力經營，朝廷也不是什麼都不管，做好監管的責任，獎勤罰懶，制定好合理的制度，這些商賈自然會為朝廷所用。”

當年他法家連幾百萬的大秦子民都統治的服服帖帖，現在這是商家能有多少人？幾萬都算多了，這幾萬人這能算是事，這比完成一個小國變法都容易，屬於簡單的任務。

就這樣在一問一答之間，周勃對李斯制訂的變法策略佩服的五體投地。

他當即用光報上書朝廷，請求天子同意他，在陳郡實行官營變法，為大漢徹底解決經濟危機這個破壞。

因為其中變法的內容太多，光報難以傳輸，周勃讓自己的親信，帶著變法實行的奏摺，乘坐火車趕到長安送到徐凡面前。

徐凡看了這套所謂關於變法的內容，主要就