稅務部尚書馬士英散朝之後，帶著稅務部的一干人等，就開始釐定稅制。

其實，自朱由檢將整合徭役、人頭稅以及其他一些雜稅為農業稅之後，大明的稅制已經基本上釐定了，現如今，馬士英要做的就是釐定商稅。

而釐定商稅最關鍵的就是，商稅的稅率是多少。

明初的商稅稅率是十五稅一，後來明太祖朱元璋考慮到商稅稅率過高，容易引起物價上漲，給百姓造成負擔，就把稅率調到了三十稅一。此外對於一些百姓的日用品，乾脆就不收稅。

在朱由檢看來，別說三十稅一了，就是十五稅一都太少了。

所以朱由檢在讓管理局收管理稅的時候，都是以十稅一為基準的。

當然，小攤小販則相對要低一些，行業不同，稅率高低也有一定上下浮動，就像民生行業，就要低一些，糧食乾脆就不收稅。

而賭場、妓院，一直都是收他們七成的利潤。

稅務部尚書馬士英，這個人很聰明。

歷史上，一些文人把馬士英描繪成誤國誤民的奸臣，這就言過其實了。

馬士英能力是有的，不敢說多麼突出，但比起弘光政權那些人來講，那就強太多了。

可以說他爭權奪利，可說他是誤國誤民，是奸臣，就不太合適了。

畢竟馬士英是以身殉國的，比絕大部分文人要強的多。

而同樣備受文人所推崇的史可法，我們不能否認史可法的氣節，但是，史可法對於當時的弘光政權來講，於國無益。

史可法孤身守揚州，可是史可法他守揚州的時候，什麼有效的防禦措施都沒準備，甚至他的下屬給他提的一些建議，他也沒有采納。

可以說，史可法他守揚州，就是奔著死去的。

我們雖然不能否認史可法的氣節，但是，說史可法以身殉國，倒不如說他是以身殉名。

他用一死，保全了他的名聲，也成全了他的名聲。

還是那句話，我們不能否認史可法的氣節，在面對外敵入侵的時候，我們也需要這樣的忠貞報國之士，我們也應該敬佩這樣的人。

但史可法的能力，真的是不忍直視。

在當時的背景下，不能苛刻的要求史可法擊退清軍，他但凡在揚州做出點像樣的抵抗來，也算對得起他督師閣部的身份，弘光政權也不至於如此的被動。

朱由檢也是看中了史可法的氣節，這才讓他擔任軍法次長，你史可法雖然投筆從戎了，但是沒必要領兵，也沒必要做一些實事，管管軍紀就可以了。

而馬士英這個稅務部尚書，也是朱由檢特意選出來的。

馬士英久經邊疆，在邊鎮擔任巡撫，後又任東瀛巡撫、東瀛總督，他又是貴州人，和那些江南士紳沒有什麼勾結。

能力也夠，資歷也夠，而且去年他還在東瀛總督的任上呢，可以說在政治上相對乾淨了。

馬士英也明白皇帝的意思，什麼釐定稅制，不就是釐定商稅嘛，商稅的稅率，之前收的管理稅稅率，那不就是現成的嗎。

他就拿管理稅的稅率，適當的補充調整了一下，很快就完事了。

但是，皇帝的要求期限是二月二十，馬士英雖然釐定完了，但他不能馬上就交上去，他要是馬上就交上去了，其他大臣不得以為是提前謀劃好的。

可也不能交的太晚了，因為這一次交上去，肯定得有人不滿意，就得爭論起來。

皇帝說了，下個月就要將釐定的稅制發文到省府州縣，要是交的晚了，就沒時間改了。

所以，馬士英花了十五天的時間，他本人和稅務部的兩位侍郎就住在稅務部了，整天熬夜，終於在二月十七這一天交到了內閣。

提到稅制，就免不了提到官紳一體納糧。

這一點朱由檢雖然沒有刻意的提出來，因為大明朝從來就沒有說過士紳可以不交稅，官方就更沒有說過了。

明朝，士紳可以免除徭役，但不能不交稅。

有功名的人，名下的部分田地，可以不交稅。在任的官員，也有適當的優免，甚至後來還包括了致仕的官員也在優免之列。

只是，規定是規定，執行是執行。

優待讀書人，本意是好的，可是，到後來就逐漸的演化為，類似免除賦稅了。

再有就是，下面的那些士紳，人家交稅全憑心情，自己有功名，名下有產業，朝中有關係，人家壓根就不怕你地方官。

甚至地方官還得看本地