北京城外，英國公張之極親率徵倭大軍，返回京師，新樂侯劉文炳代表朱由檢，抱著太子朱慈烺親自迎接張之極入城。 朱由檢在武英殿設宴，宴請群臣。 英國公張之極，加太傅，洪承疇晉兵部尚書。 曹文詔累積功勳，加此次收復石見銀礦之功，封石見伯。 祖大壽久鎮錦州，加之此次功勳卓著，封出雲伯。 但曹文詔和祖大壽都沒有給予世襲鐵券，與之前因遼東之戰被封為平西伯的吳三桂和定遼伯的滿桂一樣，都屬於流爵。 其餘有功將領，也都加以封賞。 浙江總兵陳洪範、福建總兵謝尚政，兩個人被留在了日本，陳洪範鎮守九州島，謝尚政鎮守四國島，協助寧遠伯李尊祖組織東瀛防務。 同時，朱由檢對一些將領做了調動。 駐朝部隊總兵官、定山營主將黃得功，率定山營回京。重新組建駐朝部隊，由左光先擔任總兵，李巖擔任督軍。 朝鮮總督洪承疇回京，雲南巡撫王伉擢兵部侍郎、右僉都御史任朝鮮總督。 山西總兵何可綱調任大同總兵，山西副總兵猛如虎晉山西總兵。 安徽總兵朱梅調任延綏總兵，四川副總兵魯宗文晉安徽總兵。 清平伯吳遵周調任浙江總兵。 登萊總兵張可大調任福建總兵，登萊水師提督沈壽崇晉登萊總兵仍兼任登萊水師提督。 保定總兵王世忠調任宣府總兵，陝西副總兵虎大威晉保定總兵。 命新樂侯劉文炳抽調天下傷愈歸隊的老兵至京師，組建榮譽營。 做完軍事安排後，朱由檢便召內閣、六部乾清宮議事，商討鹽政事宜。 朱由檢率先開口，“我大明鹽政，從開中法，到弘治年間葉淇任戶部尚書改革鹽政，再到如今，鹽稅，是越來越少，甚至，可以少到忽略不計了。” “我大明的人口，是越來越多，吃鹽的人也是越來越多，可這鹽稅，怎麼就越來越少了呢？” “朕也曾讓錦衣衛去下面的鹽戶中走訪調查，那些製鹽造鹽的鹽戶沒有掙到錢。而朝廷，也沒有收到錢。” “那這錢，去哪了呢？” 下面的大臣默不作聲，因為他們都知道，鹽的利潤極大，可以說是暴利，百姓在鹽上沒掙到錢，朝廷在鹽上沒收到錢，這錢都被中間的官商勾結拿走了。 可是，皇帝問話了，你當臣子的不能不回答，那誰來回答呢？ 自然是內閣首輔李國普了，誰讓你是首輔呢，這個時候你不說話誰說話。 “回稟陛下，我大明鹽政，自洪武年間的開中法始，到如今，已經近三百年，期間雖多有補充改革，但積弊已久，收效甚微。” “我大明的鹽政制度，設立的初衷是好的，後來的改革也是好的，但再好的制度也經不起時間的消磨，難免不適應當下的發展。再加之吏治腐敗，貪汙橫行，不法商人欺行霸市，我大明鹽政之財，盡皆流入碩鼠之腹。” “說的好，說的好啊。”朱由檢很滿意李國普的回答。 “首輔不愧是首輔，看待問題洞若觀火，一針見血的指出問題所在。” “我大明鹽政之弊，在於制度，在於人。” “再好的東西沒有制度，難免成為脫韁之馬，不守規矩。” “再好的制度沒有好的人去執行，也終究不過是廢紙一張。” “黃帝內經有言，不治已病治未病，不治已亂治未亂。可我大明的鹽政，不是未病，不是已病，而是大病，不是未亂，不是已亂，而是大亂。” “尤其是近些年來，私鹽橫行，去年上報刑部的死刑犯，幾乎都是私鹽販子。” “黃巢是私鹽販子，他造了唐朝的反，張士誠也是私鹽販子，他造了元朝的反。” “照這麼下去，是不是也有私鹽販子要造我大明朝的反了！” 此言一出，下面群臣自內閣首輔李國普而下，紛紛跪倒，“臣等有罪。” “你們要是有罪，那就去刑部，去都察院，去大理寺，去錦衣衛，去東廠，自己去認罪伏法，而不是跪在這裡。” “都起來吧。” “謝陛下。” 朱由檢將目光看向刑部刑獄司侍郎惠世揚，“惠侍郎，如今刑部尚書空缺，刑部是你主事，你說該怎麼辦啊？” 惠世揚沒有想到朱由檢直接點了他的名字，鹽政是個大火坑，他也不敢多說什麼，只能圍繞刑部的職責說一些不疼不癢的話。 “回稟陛下，臣以為私鹽屢禁不止，乃是各地官府怠政，對於這種亡命之徒，必須嚴厲打擊，絕不留情。” “臣回去以後，立即以刑部的名義向各省行文，令他們加大力度，緝捕私鹽。” 朱由檢點點頭，“打擊私鹽，這沒有錯，這也是你刑部的事，是你該擔的責。” “惠侍郎，那你對改革我大明鹽政，有何看法？” “回稟陛下，臣以為我大明鹽政，利弊已久，治大國如烹小鮮，不宜大動干戈，應當徐徐圖之。” 惠世揚說的辦法，可謂是最正確的廢話。 就像萬能模板一樣。 朱由檢看向惠世揚，“徐徐圖之，是出於謹慎考慮，這很好。” “可不宜大動干戈，倒是未必。” “治大國如烹小鮮，火候，佐料