火耗歸公……

這隻能是個提議而已，大明朝目前朝廷的執行力，根本就不具備把它變成現實的可能性。

這個問題很複雜。

並不僅僅是一個官員貪腐的問題。

耗羨這種東西由來已久，自古至今始終存在。

南梁大臣張率看著家奴一車車往自己家運糧食，頗有些疑惑地問這些糧食都是從哪裡來的？後者回答這是徵收的雀鼠耗，張率很開心地笑著說，好大的老鼠和鳥雀啊

到一條鞭法後簡化成了火耗。

也就是徵收稅銀重鑄過程中的損耗，因為這時候銀子劣質，重鑄一次肯定就得有一定損失，實際一般在百分之一到百分之二間，但問題是這東西沒有明確的規定，地方官收多少全憑一張嘴，明末通常是收百分之二三十，也就是實際損耗的十幾倍。

這不是最高的，最高是麻哥末期。

八錢！

一兩稅銀地方官敢加百分之八十火耗。

所以官員無不懷念我麻哥，然後將火耗歸公的四阿哥視為仇敵。

海瑞為何被官員士紳一致仇恨，因為他一邊查隱田，強力推行一條鞭法，然後一邊強制性規定了他管理區的火耗為百分之二，而且是透過對著所有百姓發告示的方式，他這個以身作則不但讓下面的官吏沒法撈，而且讓其他地方那些收百分之三十的都很尷尬。

當然，他自己的確很窮了。

但問題是海剛峰只有一個，指望那些官員都做海剛峰是不可能的。

地方官員們肯定不會接受火耗歸公，養廉銀是定數，火耗是隨心所欲，他們又不是傻子，另外明朝的財政體系也存在缺陷，火耗這種東西還是地方財政的一個重要支撐。明朝財政並不是自上而下，朝廷和地方是分開的，地方財政完全依賴存留，而存留比例最高的是田賦，皇帝發工資的只有一至九品官，此外的地方開支就靠存留。

甚至給宗室的也是。

這一點很重要。

宗室的費用很大一部分也是地方供應。

最終原本就不多的存留，必須拿出很大一塊給宗室，導致了地方財政越發緊張。

所以火耗也罷直接徵糧的也罷，一部分也被官員用於地方事務。

海瑞敢強制收百分之二，也是因為他在應天做巡撫。

地方財政不缺錢。

而且應天巡撫治下也沒有藩王。

但絕大多數地方官員收的火耗雖然主要中飽私囊，也還是得有一部分用於補貼地方開支。

總之四阿哥能夠火耗歸公，第一他的控制力足夠，各地駐防將軍可以完全給他控制地方，第二地方財政不需要養宗室，鐵桿莊稼絕大多數都在京城，這個是朝廷養的，雖然源頭都一樣，第三也是最重要一點，他給的養廉銀高啊。他給的養廉銀數量是這時候根本不可能給的起的，一個縣令都上千兩啊，這時候大明皇帝哪能給的起，大明朝目前太倉一年那幾百萬不夠養官員的，一品大員可是一萬兩，算算目前多少一品大員？

如果不是足夠高，官員還是一樣搜刮百姓。

更何況這麼高都沒攔住他們，也就四阿哥時候強硬肅貪才有點效果。

十全老狗時候官員就想取消這個制度，雖然最終延續下來，但他們迅速用其他名目繼續搜刮。

這時候推行不了。

至於楊信提出來……

他就是日常調戲這些老頭子。

另外火耗歸公的確不行，但卻可以給各地定火耗標準，也就是給火耗徵收設定一個上限，要知道這個火耗收取比率，一直像房價一樣持續而且穩定增長但從不下落，目前是最高百分之三十，明末顧炎武記載就已經有百分之五十的了。這是肯定不行，必須設定一個上限才行，百分十或者再多一些，但百分之二十就不行了，這個範圍內可以各地根據情況不同定。

比如說松江等地的重賦官田，超過百分之五都很高了。

而那些輕賦民田則可以適當放寬一下標準。

這才是他真正想實行的。

雖然肯定沒用，但配合稅監巡視短期內還能多少有點用處。

當然，這個需要一套複雜的計算，實行也得需要時間。

“黃澍有訊息嗎？”

看著閣老們離開的背影，楊信問許顯純。

“沒有，他家裡和鄭鄤家一樣，在這之前就把他逐出族譜，咱們和東廠都在撒出人抓他，但始終也沒有他的訊息。”