皇帝陛下的龍舟，在萬歲聲中駛離張家灣碼頭，沿著運河開始他的第一次巡幸之旅，噴吐黑煙的明輪蒸汽船，在一片綠色中緩緩向前，岸邊護駕的大軍騎馬跟隨……

這艘船並不快。

內河平底船，落後的明輪動力，也不可能快了，哪怕在運河南下的順流中也只不過能跑出二十來裡的時速。

甚至還不如那些護駕的排槳蜈蚣船。

但它終究開啟了嶄新的未來，一個屬於機械的未來，再說它只要不壞，只要煤炭足夠，可以一直跑下去，實際上今天它就能到新城。

同樣這趟也讓皇帝陛下真正看到了自己的帝國，不過這個帝國已經開始了真正的改變，在過去的近一年裡，順天府各地的土改都已經完成，雖然因為工作量太大，北方的土改完成總量不足三分之一，但至少京城周圍一直到冀東這一塊真的全部完成了。

所有土地，無論皇莊，官田，衛所田產，民田，統統進行了清丈，然後根據同時統計出的農業人口進行分配。

至於非農業人口依然不在分地範圍。

不過他們願意墾荒的也隨便，開墾出來的土地就近納入民兵莊子管理，但可以獲得一輩子的免公糧。

真的一輩子。

從他們的子孫繼承後開始交。

田賦，丁銀，徭役折銀，各種寄生在土地上的苛捐雜稅也統統取消，北方和江浙一樣就是交公糧，正式設立鄉一級的政府機構，所轄村莊的公糧由村長組織起來交到糧站，村長依然是村莊自己選。交到糧站之後就與農民無關了，由糧站負責剩下的，無論糧站的運輸成本還是損耗，都是糧站自己的事，而糧站系統一級級向上，最終直到九千歲親自管理的糧食局。

內官衙門。

九千歲兼任糧食局提督太監。

戶部不再負責這個，但工商業稅收歸戶部。

而貨幣權掌控在鎮南王手中，他的人民銀行同樣代理整個大明境內的鑄幣發鈔權。

不過地方官員依然迴歸文官體系，由吏部繼續任命官員，只不過原本到縣的任命擴大到鄉，但科舉制度進行改革，不再只是八股文考試，而是分文工農商醫五科來考。今年各地就開始按照新的科舉選舉人，秀才功名依然也有，但不再考八股文之類，只要能寫出三千個字，那就可以獲得秀才功名，反正什麼待遇也沒有，就是個考舉人的資格而已。

秀才多如狗，舉人滿地走的時代就這樣到來。

其實鎮南王是要兩千個字就行，內閣據理力爭之後才增加到三千。

兵部依然存在，只不過改成管理全國的民兵體系，另外軍隊的人事任命，編制，裝備這些都依然歸兵部，但軍隊指揮權歸大都督府，原本的五軍都督府重新迴歸大都督府。

原本就是這樣。

只不過朱元璋覺得他徐大哥的大都督權力太恐怖，所以為了分權改成五軍都督府，而天啟他兄長自然要回歸大都督府。

而原本大都督府和兵部的分工也差不多如此。

這個制度很科學。

而刑部和大理寺，都察院職權重新明確，三法司的職權向現代靠攏，審判權收歸大理寺。

禮部依然負責科舉，只不過多了些部門，畢竟現在考五科了。

工部的重要性提升，因為接下來基礎建設歸工部。

這一點很重要……

新城。

“陛下，對於那些饑民不能單純的賑濟，咱們必須得從長遠打算，畢竟這場天災會持續很久，所以最關鍵之處還是水利建設。”

楊信說道。

緊接著他拉開了身邊倉庫的大門，裡面彷彿山海關的城牆般，無數罐頭摞起來的城牆展現在他和天啟的面前。

“以工代賑，由朝廷提供糧食和罐頭，召集饑民青壯，甚至部分駐軍，在陝西各地修水利，那裡也不缺造水泥的原料，咱們就在陝西各地就近建水泥廠僱傭饑民燒水泥，另外抽調那些技術好的工匠，在陝西同樣辦鐵廠，最後用鋼筋水泥來修水壩。

關中幾條主要河流都可以修。

只要在這些河流築壩修渠引水，關中至少可以增加兩百萬畝水澆地，古人尚且能以水利使關中千里沃野，咱們也一樣可以。”

他說道。

“但若真如大王所說，兩百萬畝也沒什麼用，關中原本就有廣惠等渠，可灌溉近萬頃，再增加兩萬頃也依舊杯水車薪，以臣之見，還是趕緊學泰西人向海外遷移。臣出去走了這一趟，才知道外面的土地