上”多活了十年出頭，他的jīng神雖然依然極好，可身體的確已經近乎油盡燈枯了，蕭宸必須在最短的時間內，在江東的最高層站穩腳跟。

於是，上午正式上任的蕭宸，在當天下午便召開看省委黨委各部幹部大會，在這次會議上，蕭宸砍下了他再回江東的第一板斧：黨務公開。

“黨的十六屆四中全會提出要逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。這是改進黨的領導方式、提高黨的執政能力、保持黨的先進xìng的重要舉措，是發展黨內民主、加強黨內監督、保障黨員民主權利的有效途徑，也是建設社會主義政治文明、構建社會主義和諧社會、進一步鞏固黨的執政基礎和社會基礎的內在要求。近年來，江東省各級黨組織在這方面作了大量探索，取得了明顯成效。”

坐在熟悉的會議廳（在做吳城市委書記的時候，他也經常來這裡開會），蕭宸正面sè嚴肅地發表自己對“黨務公開”的看法和要求：“一積極探索，穩步推進黨務公開。

黨的十五大提出；黨的各級組織要使黨員對黨內事務有更多的瞭解和參與，江東省各級黨組織著眼於提高黨內工作的透明度，在實踐中不斷從一些具體工作入手，逐步展開和推進黨務公開。１９９８年，新沂市委在討論幹部任用工作時首先實行了票決制。１９９９年，術陽縣委在考察干部時採用了考察公告和任前公示制。２０００年以來，我省許多地方在村支部書記的選舉中推行了“公推直選”。２００３年，省委出臺對省轄市黨委、政fǔ領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法。同年，還對部分縣（市、區）領導人產生採取了公推公選的辦法。２００４年初，鎮江市委在總結經驗的基礎上，全面推開黨務公開工作。黨的十六屆四中全會後，我們進一步加大了工作力度，黨務公開工作在江東各地又有新的發展。發端於宿豫的黨政領導幹部勤政廉政公示制度，已在全省推開；無錫、連雲港等地打造黨務政務“陽光工程”，正在成為黨務公開的一種重要形式；省國資委等部mén實行“開放式”民主生活會制度，豐富了黨務公開的內容和做法。總結全省各地的經驗，可以說，推進黨務公開工作，規範公開內容是根本，規範公開程式是關鍵，形成制度是保證。

規範公開內容。群眾對黨務公開滿不滿意，要看公開有無內容；公開的質量高不高，要看公開的內容實不實。江東根據逐步推進黨務公開的要求，對公開內容實行科學分類，按法定公開、主動公開、依申請公開等三種類別實施。基層黨務公開事項力求全面、真實，縣級黨組織公開事項要不斷完善，縣級以上黨組織公開事項要積極探索和深化。在基層，凡屬本地區黨員、群眾關注的黨的重大事項，除依法保密事項外，原則上都要如實公開，並根據內容的不同要求，分別做到在本單位公開，在黨內公開，先黨內後黨外公開。就是說，事務xìng的xiǎo事要公開，提拔用人、決策的大事更要公開。

規範公開程式。在公開的程式上要力求規範，形成剛xìng制度。公開不能隨意，不能隨著一地領導人的主觀意志而變化，今天想公開就公開，明天因某種顧慮和擔心不想公開就不公開。具體來講，公開的時間與公開的內容要相適應。常規xìng工作要根據實際情況每季度或半年一次，定期公開；為民辦實事進展情況、民主生活會情況等階段xìng工作要逐段公開；幹部考察預告、幹部任前公示、發展黨員等臨時xìng工作要隨時公開；對於重大或複雜xìng的問題，根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。在公開的形式上，適宜在黨內公開的，主要透過會議、檔案等多種形式，逐級和及時地向黨員通報；適宜對全社會公開的，按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾的原則，可以採取黨務公開欄、因特網、區域網、電子螢幕、觸mō屏等形式公開。

形成制度。要防止黨務公開擺“huā架子”，走過場，流於形式，就必須形成制度，建立有效的監督保障機制。在鎮江市，實行了“黨委統一領導、紀委協調監督、部mén通力協作、群眾積極參與”的領導體制和工作機制，明確黨務公開各個環節的責任，把黨務公開納入黨風廉政建設責任制的考核體系之中，量化考核標準，完善責任環節，嚴格責任追究。各級黨委都建立了黨務公開工作領導xiǎo組，黨委書記掛帥。同時，還建立黨務公開監督員制度、意見收集處理反饋制度等。”

看著臺下的幹部們敲手提的敲手提，記筆記的記筆記，蕭宸不由得放慢了一點聲音：“二、黨務公開有效地促進了黨的各項工